2023年1月24日

释放公共交通作为城市交通支柱的创新潜力：UPPER项目启动

全球政策与条例气候与环境

城市在实现《欧洲绿色协议》提出的到2050年实现气候中立的目标方面发挥着关键作用。

为了加速城市向气候中立的过渡，UITP自豪地宣布启动UPPER项目，该项目是欧盟的新项目，旨在将公共交通置于出行生态系统的中心。

UPPER（Unlocking the Potential of Public transport in EuRope）旨在引领一场公共交通革命，加强其作为城市交通可持续性和创新的旗舰作用。

该项目将与城市使命的目标紧密相连，并支持向零排放出行过渡，这将成为到 2030 年实现气候中立的基石。

UPPER将在布鲁塞尔举行的为期两天的会议（2023年1月24日和25日）上推出。

该项目汇集了来自公共交通部门的41个合作伙伴，包括多个UITP成员。该项目由UITP协调，为期四年。

“加强公共交通作为城市出行支柱的作用，对于解决污染、排放和拥堵问题至关重要。”UITP很自豪能协调UPPER，并与我们的成员、项目合作伙伴、欧盟委员会和CINEA以及更广泛的出行社区合作，共同开展这个重要的项目，它不仅将使公共交通用户受益，而且将使整个社会受益。”
翁贝托·圭达
UITP项目战略主管

在10个城市实施84项措施

UPPER将实施一系列措施，旨在推送鼓励人们减少使用私家车拉使他们更接近公共交通。

这些措施旨在增加公共交通的比例，并将涵盖不同的市场细分领域。

在UITP会议上，参与式治理和公民参与将成为关注的重点，确保决策与不同目标群体的需求相一致，并满足其需求。

84项拉动和推动力措施将针对影响用户选择的五个“创新轴心”：

观念和文化
城市交通规划
出行服务生态系统
道路网络管理
民主治理

这些措施将在欧洲的 UPPER 生活实验室 （瓦伦西亚、罗马、法兰西岛、奥斯陆和曼海姆）和 UPPER 结对城市 （里斯本、鲁汶、汉诺威地区、布达佩斯和塞萨洛尼基）中进行测试，并根据当地情况和目标进行调整。

在罗马，UITP将测试在多式联运节点中纳入新的出行服务；在法兰西岛，措施将重点推广在大型活动中使用公共交通；在曼海姆，UITP将建立参与式治理和对话模式，以满足公民的特殊需求。

UPPER措施将得到以下支持： UPPER工具包 （U-TWIN、U-SIM、U-NEED、U-GOV、U-KNOW、U-TRANSFER和U-SUMP），这七种结合了社会和技术创新的IT工具将在UPPER Living Labs和Twinning站点上进行展示。

Living Labs和Twinning Cities的总体目标是将公共交通的使用率提高>30%，用户满意度提高>25%，在此过程中不让任何人掉队。

“Ruter的愿景是为所有人发展可持续的出行自由。这与UPPER的目标非常契合，我们将利用我们对该项目的参与，致力于共享和主动交通方式的整合。”
Kristoffer Westad
奥斯陆 Ruter 区域经理（UPPER 生活实验室）

汇聚我们行业的力量，推动行业发展

为了实现其雄心勃勃的目标，UPPER 汇集了代表公共交通生态系统所有关键参与者的组织。

同时，确保欧盟的地理覆盖范围均衡，城市代表团具有代表性，涵盖了规模、公共交通使用率、空气污染、出行服务以及可持续城市出行计划（SUMP）成熟度等方面的广泛范围。

该项目旨在促进政府和运营商之间的合作，并提供物理和数字环境，以测试措施，更新现有的 SUMP，并根据用户需求和模式优化公共交通服务。

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