Alle an Bord holen: Neuer Bericht untersucht die Auswirkungen der Umstellung auf saubere Bus auf die Belegschaft
Der Einsatz sauberer, emissionsfreier Transport ist der Schlüssel zu einem nachhaltigen Transportsystem und eine Lösung, die von vielen Städten gewählt wird, um ihre ambitionierten Umweltziele zu erreichen, beispielsweise durch die Elektrifizierung von Busflotten.
Und mit der Weiterentwicklung des ÖPNV verändern sich auch die Menschen dort. Technologische Innovationen sind zwar der Schlüssel zum Weg zu nachhaltigeren Städten, doch ohne qualifiziertes Personal mit den entsprechenden Fähigkeiten und Erfahrungen, das sie befähigt, aktiv mitzuwirken, kommen wir nicht weit.
Denn Weiterentwicklung bedeutet Veränderung. Von der Beschaffung und Instandhaltung über die Job bis hin zum eigentlichen Fahren: Mit dem Übergang zu einer saubereren Flotte gehen viele Veränderungen einher.
Öffentlicher Verkehr als Dienstleistung
Um zu untersuchen, wie sich der Übergang zu sauberen Bussen auf die Personal auswirkt, wurde im Rahmen der Clean Bus Europe Platform (CBEP) , der EU Initiative zur ganzheitlichen Betrachtung des Einsatzes sauberer Busse, unter der Koordination der UITP eine Studie durchgeführt.
Durch die Förderung des Dialogs mit den Sozialpartnern wollte das CBEP Betreiber, Arbeitnehmervertreter und Gewerkschaften besser in den Transformationsprozess einbinden.
In Zusammenarbeit mit der Europäischen Transportarbeiterföderation (ETF) untersucht der Bericht folgende Aspekte des Einsatzes umweltfreundlicher Busse:
- Auswirkungen auf den städtischen öffentlichen Transport: Ausschreibungen, Beschaffung und Investitionen, Betrieb, Sicherheit und Infrastruktur
- Auswirkungen auf die lokale Wirtschaft und die Job aus Sicht der Bushersteller
- Auswirkungen auf Job, Personal, Qualifikationen und Bedürfnisse der Beschäftigten sowie auf neu entstehende Arbeitsplätze
- Auswirkungen auf Arbeitsumfeld, Arbeitszeit sowie Gesundheit und Sicherheit
- Die Rolle des sozialen Dialogs bei der Einführung sauberer Busse und Empfehlungen zur Erleichterung des Übergangs
„Der ÖPNV ist ein Dienstleistungssektor, und wir müssen bei jedem technologischen Wandel auch die Personalseite berücksichtigen“, sagt Brigitte Ollier, Seniorberaterin für Soziales bei der UITP.
„Bei jeder organisatorischen Veränderung haben die Menschen verständlicherweise Fragen und sogar Ängste hinsichtlich der Arbeitsbedingungen, der Löhne oder des Gesundheits- und Arbeitsschutzes. Es ist die Aufgabe der Organisationen, die Mitarbeiter dabei zu unterstützen, die richtigen Fähigkeiten zu erwerben, ihnen bei ihrer Weiterentwicklung zu helfen und ihnen das Gefühl zu geben, in ihrer Arbeit selbstbestimmt handeln zu können.“
Entscheidung für Veränderung
Bevor ein sauberer Bus tatsächlich auf die Straße kommt, wurden bereits viele Entscheidungen hinsichtlich Investitionen, Energieversorgung oder der Antizipation neuer Sicherheitsmaßnahmen getroffen.
Schon die Auswahl der richtigen umweltfreundlichen Bustechnologie erfordert viele Überlegungen, zum Beispiel hinsichtlich der verfügbaren Infrastruktur, der örtlichen Gegebenheiten und der wirtschaftlichen Machbarkeit.
In Amsterdam bewertete der Transport GVB verschiedene Technologien, bevor Beschaffungsentscheidungen für seine Dekarbonisierung getroffen wurden.
Im Bereich der Energieversorgung müssen die Betreiber den Zugang zum Hochspannungsnetz sichern, was ein Verwaltungsverfahren auslösen kann, das Jahre dauern kann.
Neue Technologien, neue Fähigkeiten
Eine der größten Veränderungen, die der grüne Wandel mit sich bringen wird, betrifft Job, Qualifikationen und Personalbedarf.
Der derzeitige Fachkräftemangel in der Branche wird sich noch verschärfen: Laut BVG in Berlin muss die Zahl der Fahrgäste im öffentlicher Personennahverkehr bis 2030 etwa verdoppelt werden, um die Klimaziele zu erreichen. Dies bedeutet einen deutlichen Anstieg der Beschäftigtenzahl aufgrund von mehr Fahrzeugen und der Modernisierung des Netzes, neuer Depots usw.
Brigitte Ollier: „Angesichts der aktuellen Krise des Arbeitskräftemangels ist die Mitarbeiterbindung wichtiger denn je.“
Es ist unerlässlich, die Mitarbeiter frühzeitig einzubinden, volle Transparenz zu gewährleisten und ihre Sorgen und Vorschläge ernst zu nehmen. Sie sind die Experten vor Ort, daher brauchen wir sie unbedingt mit an Bord.“
Und mit neuen Technologien kommen auch neue Fähigkeiten. Schulung und der Erwerb neuer Fähigkeiten und Kenntnisse sind in allen Bereichen des Transport erforderlich.
Es wurden bereits neue spezialisierte Positionen wie Ladepersonal und Techniker in den Depots geschaffen, während in anderen Fällen ehemalige Busfahrer wieder eingestellt wurden, um leere Busse zum Aufladen zu und von den Depots zu fahren.
Zu guter Letzt: Was bedeutet der Übergang für die Arbeitnehmer? Wie erleben sie die Veränderung in ihrem Arbeitsalltag?
Es wurden Interviews mit Busfahrern aus Schweden, Großbritannien und Spanien geführt. Laut ihren Erfahrungen ist das Fahren eines emissionsfreien Busses insgesamt eine positive Erfahrung. Allerdings wurden einige Probleme angesprochen, die beispielsweise mit der Ergonomie (Einstellung des Lenkrads) und im Fahrdienst tätige Person der Armaturenbretter zusammenhängen.
Diese Probleme hängen jedoch nicht wirklich mit einer bestimmten Technologie zusammen, sondern vielmehr mit der zunehmenden Vielfalt der Bustypen.
„Wir beobachten, dass die Mitarbeiter stolz darauf sind, umweltfreundliche Fahrzeuge zu fahren, wenn man sie in die Lage versetzt, sich für den Einsatz dieser neuen Technologie gerüstet und befähigt zu fühlen“, schließt Ollier.
Man sagt, niemand mag Veränderungen, und obwohl der Bericht das Gegenteil beweist, betonten die Befragten ihre Bedenken hinsichtlich der digitalen und automatisierten Transformation, die mit dem grünen Wandel einhergeht.
Beide Entwicklungen lösen einen umfassenderen Transformationsprozess aus, der sowohl Chancen als auch Risiken für das Arbeitsplatz birgt: die rasante Entwicklung des automatisierten Fahrens, das Aufkommen neuer Mobilität wie On-Demand-Minibusse oder Taxis, die über Online-Plattformen verwaltet werden.