UITP en la COP30: El transporte público asciende en la agenda
En la COP30, el transporte público finalmente pasó a ocupar un lugar central en la agenda climática mundial y la UITP estuvo en el centro de la conversación.
Con el Decenio de las Naciones Unidas para el Transporte Sostenible a punto de comenzar y el primer Día Mundial del Transporte Público que se celebrará el próximo año, la COP30 llegó en un momento decisivo para el transporte público y la acción climática.
La UITP estuvo presente para destacar cómo el transporte público es una solución climática, basándose en nuestro análisis de cómo el transporte público está ganando terreno en los planes climáticos nacionales .
Durante la COP, Philip Turner, jefe de Desarrollo Sostenible de la UITP, compartió este análisis, demostrando cómo el transporte público contribuye a la acción climática y cómo el Acuerdo de París puede facilitar la financiación climática necesaria.
El transporte público en la agenda de la Presidencia de la COP
Tras la constante labor de promoción de la UITP, el transporte público forma parte ahora de la Agenda de Acción de la Presidencia de la COP .
Anunciado el 13 de noviembre durante la COP 30 en la sesión “Promoción de la Movilidad urbana sostenible: En el marco de esta Agenda de Acción (Objetivo Clave 13), la UITP lidera el desarrollo de un plan de acción global para ampliar el transportar público y sostenible en las ciudades, en el marco del documento «Una muestra de Resultados y soluciones».
El plan promoverá un cambio modal hacia un transportar energéticamente eficiente y libre de combustibles fósiles, centrándose en el transporte público y la movilidad activa. Incluirá el desarrollo de capacidades, estrategias de financiación, apoyo a la opinión pública y orientación para la integración del transporte público en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC).
La financiación es fundamental para aprovechar todo el potencial climático del transporte público. El plan destaca cómo los mercados de carbono pueden ayudar a cerrar la brecha de financiación del transportar , apoyar la reducción de riesgos de la inversión y permitir que los países integren el transporte público en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de manera más eficaz.
Esto es fundamental, ya que el transportar contribuye con casi el 24% de las emisiones globales de CO₂ y requiere una reducción del 59% para 2050. Sin embargo, el ferrocarril y el transporte público reciben solo el 23% de la financiación climática. Para cambiar esta situación, el plan describe cinco acciones clave:
- Garantizar la adicionalidad para la viabilidad financiera
- Facilitar el acceso a los mercados subnacionales de carbono.
- Desarrollo de metodologías específicas para cada sector
- Implementación de sistemas MRV eficientes
- Alinear las políticas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
El mensaje es claro: Por fin se reconoce que el transportar público es una solución climática fundamental, pero ahora debe estar respaldado por una sólida inversión, una buena gobernanza y una implementación eficaz.
Aprovechando las oportunidades de financiación climática
La importancia de las finanzas fue un tema central en los debates que tuvieron lugar en varios eventos a lo largo de la COP 30.
De la sesión “El cambio ocurre: En el pabellón de transporte del evento paralelo de la CMNUCC titulado «Desbloqueando la financiación para un transporte con bajas emisiones de carbono», se celebró el debate sobre cómo el Acuerdo de París puede ayudar a las ciudades a impulsar un transporte público sostenible.
En los debates se abordó la oportunidad que ofrece el artículo 6.2 del Acuerdo de París, que permite la cooperación bilateral o multilateral. Las ciudades pueden asociarse con los gobiernos para monetizar la reducción de emisiones derivada de proyectos como la electrificación de autobuses, la ampliación del metro o la infraestructura bicicleta .
Los países también pueden formalizar acuerdos regionales para implementar programas conjuntos de transportar con bajas emisiones de carbono. Un ejemplo de ello es CAF en América Latina, tema que se destacó en una sesión específica en el Pabellón de CAF sobre financiación climática para infraestructuras de transportar .
Este tema se explora con mayor profundidad en el informe conjunto de la UITP y el Banco UITP de Desarrollo , que proporciona directrices y recomendaciones política para fortalecer la sostenibilidad financiera y la capacidad institucional del transporte público en toda la región.
También se debatió el artículo 6.4, que establece un mecanismo centralizado de mercado de carbono supervisado por la ONU que permite a las entidades públicas y privadas obtener créditos por reducciones certificadas de emisiones para proyectos de transportar urbano, como extensiones de metro y electrificación de sistemas BRT.
Los beneficios estratégicos de la financiación climática para las ciudades y el sector del transporte público eran evidentes.
Transporte público y NDC
El papel del transporte público en las NDC también fue un tema clave durante los eventos de la COP, como en el Pabellón de Corea durante la sesión sobre «La nueva ambición del transporte en las NDC de 2025» o en la sesión del Pabellón Mediterráneo «De las soluciones y los Resultados a la ampliación de la implementación de la movilidad baja en carbono».
La UITP presentó su análisis de las últimas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) , que muestran que tres cuartas partes incluyen ahora medidas de transporte público , frente a los dos tercios anteriores. La mitad de las nuevas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) incluyen objetivos específicos sector del transporte público , en comparación con solo el 20% en la ronda anterior.
Si bien se han logrado avances significativos, aún queda trabajo por hacer en materia de financiación. Casi dos tercios de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) no especifican ningún presupuesto financiero para las medidas de transporte público , lo que dificulta vincular los planes con los mecanismos internacionales de financiación climática, como los previstos en el artículo 6 del Acuerdo de París.
Mirando hacia el futuro y los hitos del transporte público
La COP 30 llegó en un momento crucial para el clima y para el transporte público. Esta iniciativa de la UITP , que se lanzará el 17 de abril de 2026, llega justo un mes antes del inicio del Decenio de las Naciones Unidas del Transporte Sostenible y seis meses antes del primer Día Mundial del Transporte Público .
Los debates en Belém demostraron que el transporte público está adquiriendo mayor relevancia en la agenda climática mundial y que la ambición entre los países está aumentando.
Lo que se necesita ahora es un cambio de enfoque: pasar de los compromisos a la implementación, respaldada por una financiación adecuada y una gobernanza sólida.
Solo así el mundo podrá aprovechar plenamente las oportunidades que ofrece el transporte público para alcanzar los objetivos climáticos.