六大动力正在改变中东和中东和北非的城市交通出行方式。
中东和北非地区的城市交通正在经历深刻的变革。
随着该地区各国政府寻求减少对汽车的依赖、减少排放并应对快速的城市化，公共交通不仅正在成为可持续发展的战略支柱，而且正在成为提高城市生活质量的关键工具。
从高科技地铁系统和电动巴士到综合票价平台和公私合作，一个新时代正在形成——这个新时代与国家愿景、全球气候承诺以及城市居民不断变化的需求相一致。
出行和整体可达性。
为了评估、了解和支持这一转型，中东和北非和北非交通卓越中心（成立于 2011 年，是迪拜道路和交通管理局 (RTA) 和国际公共交通联会(UITP) 的联合倡议）推出了其首要情报出版物《中东和北非交通报告》的第七版。
根据这份报告的见解，以下文章概述了目前正在重新定义该地区公共交通格局的六个关键动态。
这些动态既反映了当今城市面临的挑战和创新，也更清晰地展现了该地区如何以及为何朝着更具韧性、更高效、更便捷的出行网络发展。
#1 重轨投资重塑中东和北非的城市交通
铁路基础设施在许多中东和北非城市的出行战略中发挥着核心作用。
一些国家正在首次引入地铁和有轨电车系统，而另一些国家则在扩建或改造现有车队。
在吉达和巴格达等城市，大型项目正在筹划中，这反映出人们越来越认识到铁路网络对于解决城市拥堵、排放和连通性问题至关重要。
投资速度十分显著：仅在过去十年，该地区近 80% 的有轨电车网络就已经建成通车。
北非在有轨电车领域尤其活跃。阿尔及利亚推出了该地区最广泛的有轨电车项目之一，多个系统在主要城市和二线城市运营。
卡萨布兰卡和拉巴特也持续投资建设现代化、不断扩建的有轨电车网络，服务于人口密集的城市走廊，并连接不断发展的郊区。
在地铁方面，德黑兰和利雅得运营着中东和中东和北非最长的两条地铁系统。按每百万居民计算，两座城市的网络密度相当，表明相对于人口规模而言，覆盖水平相似。
另一方面，多哈则显得格外突出：尽管人口较少，但其人均地铁公里数在该地区最高——这反映了早期对高容量交通的战略性投资。
为响应城市轨道交通领域的大量投资和近期该领域的重大发展，国际轨道交通UITP)于 2025 年 4 月推出了欧亚和中东及中东和北非城市轨道交通平台——该倡议旨在将当局和运营商聚集在一起，交流经验，并在两个地区分享最佳实践和知识。
来源：2025 年中东和北非交通运输报告。© UITP 中东和北非交通运输卓越中心 (UITP 中东和北非 CTE)。
#2 中东和中东和北非地区快速公交的兴起
随着城市当局优先考虑可扩展且经济高效的公共交通解决方案，快速公交系统在中东和北非地区正蓬勃发展。
与地铁或轻轨系统需要高额前期资金和较长的交付时间不同，快速公交系统提供了一种灵活的替代方案，能够以较低的成本提供高容量、可靠的服务。
每百万居民拥有的快速公交车辆数
德黑兰目前运营着该地区规模最大的车队公交系统，是该市公共交通网络的支柱。
在安曼，快速公交系统 (BRT) 发展迅速，每百万居民的公交网络长度现已接近雅加达——世界上最长的快速公交系统。
安曼的成绩不仅体现在基础设施建设上，还体现在公众接受度的提高上——其快速公交系统（BRT）的乘客数量从 2022 年的 490 万人次增长到 2024 年的 1860 万人次，增长了三倍。
这种快速增长反映出公众对该系统可靠性、可及性和融入日常通勤模式的信心不断增强。
卡萨布兰卡最近也加入了这一趋势，推出了首条快速公交线路，旨在加强与城市有轨电车网络的多式联运，并缓解道路拥堵。
在沙特阿拉伯，快速公交系统（BRT）正与重大基础设施投资进行战略性协调：利雅得已建成快速公交系统，与六条地铁线路相辅相成；而吉达以及达曼、麦地那等其他城市正在探索快速公交走廊，以将高容量服务扩展到服务不足的地区。
这些发展再次凸显了更广泛的区域转变——快速公交系统不仅被视为重型铁路投资的有效替代方案，而且被视为综合、多式联运可持续城市交通规划的关键组成部分。
来源：2025年中东和北非交通运输报告。© UITP中东和北非交通运输卓越中心（UITP 中东和北非 CTE）
由国际公共UITP)协调的欧盟项目电动BRT2030是电动出行领域的一个重要里程碑，旨在通过提出创新的公交车快速公交 (BRT) 解决方案来支持可持续的城市交通。
无障碍出行：不仅仅是收入问题
虽然较高的收入水平通常与更好的公共交通服务相关，但中东和北非地区表明，仅凭经济财富并不能保证广泛的覆盖。
在高收入国家，充足的预算通常用于支持昂贵的交通基础设施建设，从而改善居民获得工作、教育和服务的机会。
这反过来又会促进更大的经济参与和城市韧性。
然而，这种关系并非完全是线性的——可达性也很大程度上取决于政策选择、城市规划以及交通如何融入更广泛的城市结构中。
该地区的数据显示，即使是收入水平相近的国家之间也存在着明显的差异。
一些快速发展的城市地区面临基础设施不足的问题，交通网络未能跟上人口增长的步伐。
成功实现高可达性的城市往往会实施前瞻性战略，投资于多式联运一体化，并优先考虑首末一公里连接。
这些研究结果表明，战略规划（而非单纯的财富）才是确保公共交通包容性和可及性的关键。
来源：联合国经济和社会事务部可持续发展目标指标数据库（2023 年）——由 Our World in Data 处理，然后由UITP CTE 中东和北非处理。© UITP 中东和北非交通卓越中心（UITP 中东和北非 CTE），《中东和北非交通报告》，2025 年。
UITP认识到首末公里连接在实现有效城市交通发挥着关键作用。
在一份专门的报告中，概述了一项全面的路线图，旨在提高该地区的步行便利性和改善交通状况。
此外， UITP与 Walk21 合作，共同出版了一部关于步行和公共交通融合的里程碑式出版物。
#3 中东和中东和北非地区的智能出行：将创新融入城市交通以提升
无障碍出行
网约车、按需公交服务和电动微出行的兴起，从根本上重塑了中东和北非地区的城市交通，既是智慧城市发展这一更广泛趋势的催化剂，也是其结果。
随着地方政府和市政当局寻求提高交通便利性、减少拥堵和降低排放，这些灵活且技术驱动的出行解决方案正日益融入正规的交通战略中。
迪拜、德黑兰、拉巴特、利雅得和多哈等城市已推出专门的智能出行计划，这些计划融合了实时行程规划、按需响应式交通和数字支付平台，从而促进了多种出行方式的无缝衔接。
曾经被视为边缘服务的网约车服务，现在正通过监管框架和公私合作关系走向正规化，使其能够补充现有的公共交通，并扩大低密度地区的覆盖范围。
同样，利用实时地理空间数据驱动的按需公交系统正在被部署，以优化车队分配，尤其是在非高峰时段或新开发项目中。
电动微出行——包括共享电动滑板车、电动自行车和小型电动汽车——也在兴起，为城市核心区和交通枢纽周围提供可持续的“最后一公里”出行选择。
这些创新不仅提高了用户的便利性，而且还为更大的城市交通平台提供数据，使城市能够更智能地规划和更高效地运营。
随着公共交通和私人交通之间的界限在这个不断发展的生态系统中日益模糊，关键问题变成了：城市如何设计治理模式，以确保创新服务于公共利益，同时又不损害安全保障？
UITP已成立专门的“公共交通人工智能”工作组，并发布了第一份关于如何在城市出行中使用人工智能的报告。
#4中东和北非迈向低碳交通未来
向可持续公共交通的转型正在中东和北非地区取得进展，电动巴士和替代燃料在国家出行战略中发挥着越来越重要的作用。
这一转变是由气候承诺、城市空气质量的迫切需求以及追求长期能源多元化等因素共同推动的。
卡塔尔已成为该地区的领跑者，启用了公交车车库——根据吉尼斯世界纪录，这是世界上最大的电动巴士车库——该车库支持部署了 800 多辆电动巴士。
该设施整合了可再生能源，拥有 11,000 块太阳能电池板，每天发电 4 兆瓦，体现了该国实现公共车队电气化的更广泛战略。
同样，阿拉伯联合酋长国正在阿布扎比推进绿色公交车计划，该计划已开始试运营电动和氢动力巴士，旨在到 2030 年将该酋长国的公共交通系统转型为完全绿色模式。
沙特阿拉伯也在大力投资电动化和替代燃料公共交通，将电动公交车整合到利雅得不断扩大的交通网络中，包括新开通的地铁，并将清洁出行融入NEOM和其他“2030愿景”项目的城市设计中。
埃及和摩洛哥正在利用国内制造业和可再生能源大规模部署清洁公交车，并越来越注重压缩天然气 (CNG) 和混合动力技术。
这些举措并非代表孤立的国家实验，而是标志着区域脱碳出行模式的早期巩固——该模式将基础设施现代化与产业政策和能源转型相结合。
随着中东和北非地区不同城市替代燃料的兴起，该地区展现了一条道路，即战略性国家规划、气候政策和技术经济适应正在塑造可持续城市交通的下一个前沿领域。
UITP CTE 中东和北非发布了一份关于“中东和北非地区电动公交车的崛起”的新报告。该报告概述了电动巴士如何重塑整个公共交通。
#5 价格实惠：收入水平的分界线
在整个中东和北非，公共交通的可负担性仍然是公共交通公平性的一个关键维度。
虽然收入水平是一个关键影响因素，但真正的区别在于城市如何将经济能力转化为可负担的票价政策。
在阿布扎比、迪拜、多哈和利雅得等高收入城市，每月公共交通通行证的费用在平均收入中所占比例相对较小，使其成为该地区最经济实惠的城市之一。
这表明，充足的财政资源与政策意图相结合，可以确保公共交通对所有社会经济群体而言仍然是一个可行且有吸引力的选择。
即使是像麦加和沙迦这样的城市——尽管规模较小——在可负担性方面也位列前四分之一，这表明有针对性的补贴和票价管制产生了影响。
相反，像开罗这样的中低收入国家的城市则面临着更沉重的负担。
在这里，高票价收入比可能会使低收入居民边缘化，限制他们获得基本服务，并加剧社会经济差距。
解决这些差距需要持续投资、更智能的票价设计，以及致力于确保公共交通能够支持（而不是加重）居民的经济福祉。
公共交通系统如果能够考虑到家庭收入水平，就更有可能促进稳定的客流量，支持经济出行，并提高生活质量。
交通经济委员会(TEC) 发布了一份题为“保持票价合理”的报告：如何降低公共交通票价？
按收入水平划分的公共交通负担能力
中东和北非地区的出行格局不断演变，既体现出显著的进步，也反映出持续存在的挑战。
对公交车基础设施的投资、快速公交系统的扩建以及电动公交车的日益普及，都表明了政府致力于公共交通现代化和减少排放的明确决心。
与此同时，微出行解决方案和按需服务的出现，正在帮助解决首末一公里差距——这是实现无缝、互联和包容性出行的关键障碍。
然而，诸如可及性有限以及不同收入水平人群在负担能力方面存在显著差异等结构性问题仍然是亟待解决的问题。
这些挑战需要各方协调努力，在系统设计中优先考虑包容性、融合性和可负担性，以及不同利益相关者之间的知识共享。
UITP及其成员通过强大的知识生产和跨工作机构和平台的同行交流，在塑造这一转型中发挥着核心作用。
从关于电动公交车部署或人工智能在城市交通中的应用的技术报告，到深入的情报出版物，UITP 的集体专业知识不断支持城市和运营商设计公共交通系统，这些系统不仅高效、技术先进，而且还方便、经济实惠且具有社会包容性。
您可以在这里访问不同版本的中东和北非交通运输报告：[ 2025 , 2021 , 2019 , 2017 , 2016 , 2015 , 2010 ]