“重新思考出行”周——公共交通是拯救生命的核心:让·托德
将全球每年130万起道路交通事故死亡人数减半
在回顾第七届联合国全球道路安全周(5月15日至21日)时,“重新思考出行”这一主题令我深有感触。
这也是国际公共交通联盟(UITP)的核心理念,因为该组织致力于推动可持续出行,并倡导积极利用公共交通、步行及自行车。
这些建议不仅载于《道路安全行动十年全球计划(2021-2030)》,而且也是我作为联合国秘书长道路安全特使工作的核心。
“行动十年”的主要目标是将每年130万起道路交通事故死亡人数以及3000万至5000万起重伤人数减半。
为此,我们现在将出行视为一个相互关联的生态系统的一部分。在这个生态系统中,除了直接保障司机、车辆和基础设施的安全外,更清洁、更便民的环境也有助于减少道路交通事故死亡人数。
换句话说,我们必须在多个领域同时采取行动,共同应对这些全球性祸患,才能在所有领域都取得结果。
安全系统的精密运转机制
每当想到这一点,我常常会想起自己上一段担任一级方程式车队领队的那段经历。 不关注赛车运动的人往往认为,成功仅仅归功于一位优秀的司机和一辆速度快的赛车。
虽然这些都是必不可少的要素,但要拥有它们并赢得世界冠军,这些要素仅仅是冰山一角。
以一级方程式赛车为例,作为赛车运动的巅峰,只有当这支可能由1000名成员组成的团队能够和谐协作、团结一致,以共同的目标为导向,且成员之间尽可能减少摩擦时,才能取得成功。 团队和赛车的每一个部分都必须像一个运转顺畅的整体一样紧密配合,才能实现目标。
我越来越发现,这与我自2015年4月开始在联合国工作以来所面临的挑战如出一辙。 我们必须像一台运转顺畅的机器一样通力合作,建立一套涵盖道路安全的整体安全体系,并将其贯穿于全球交通运输系统的方方面面。
通过这种方式,我们在践行“#重新思考出行”的过程中,大大增加了成功找到所需解决方案的机会。
例如,如果我先来看可持续发展领域:仅交通运输相关的排放就占能源相关温室气体排放总量的约四分之一。
但正如我所说的,生态系统中各个部分相互影响,而环境方面最引人入胜的一点在于,它证明了若想取得成功,就必须将整个生态系统作为一个整体来考量。
减少气候变化本身有助于提高道路安全。为什么? 由于气温变化、降水模式、风暴潮和海平面上升都会导致道路交通事故死亡和受伤人数增加,因为这些因素会导致路面湿滑、能见度降低、湿度增加以及路面摩擦力减弱,所有这些都会加剧驾驶过程中的风险。
为了实现可持续发展目标第13条中提出的宏伟目标,并将全球变暖幅度控制在1.5°C以内,交通运输领域的脱碳因此成为必要前提。
更糟糕的是,预计未来30年城市区域将增长50%以上——其中大部分增长将发生在非洲和亚洲——因此,在通过可持续交通运输系统改善道路安全的努力中,这一挑战必须成为我们工作的重中之重。
增加公共交通使用率可使交通死亡率减半
正因如此,UITP的工作才显得尤为重要。正如本博客的大多数读者所知,通往安全、可持续发展未来的最佳途径之一,就是利用和开发安全的公共交通。
这不仅对个人来说是一种更经济的替代方案,与私家车相比,其环境成本也低得多。
此外,在道路交通安全目标方面,机动车乘员在事故中受伤的概率是公交车乘客的三倍,而公共交通使用率较高的城市,其交通死亡率有时能降低一半。
有研究甚至得出结论,乘坐公共交通比乘坐私家车安全10倍。
正因如此,当我们看到全球仍有约20亿人无法使用公共交通时,不禁感到十分沮丧。我们必须确保所有人都能公平地出行。
“让我们共同重新思考出行方式,最终我们必将共同获益。”
在最近一次西非之行中,我参观了一个非常出色的项目,我想特别提一下,这正是我们需要大力推广的典范。 这是达喀尔的快速公交车项目。
该项目由达喀尔的城市交通组织者及监管机构CETUD负责运营,旨在通过建立高效且经济实惠的公共交通系统,解决极端贫困问题并促进共同繁荣。
该线路共设23个站点,配备144辆铰接式公交车,线路全长18.3公里。
我们不仅期望通过减少交通事故来挽救生命,该举措还通过将出行时间从95分钟缩短至45分钟,提高了出行效率。该服务覆盖14个市镇,每周七天运营,时间为上午6点至晚上10点。
如今,要想真正实现交通运输方式的革命性变革并优先保障道路安全,我们还必须加强道路安全法规,完善交通运输网络的规划与设计,并解决行人及骑行者基础设施不足的问题,因为他们仍然是最脆弱的群体。
我们必须建设更安全的道路,配备更完善的人行道、安全护栏、自行车道和人行道。
这让我们回到了我开头关于生态系统每个部分相互依存、必须像一台运转顺畅的机器一样协同工作的说法,所有环节都朝着同一个方向: 不是为了赢得大奖赛冠军——就像我上一世那样——而是为了实现减少道路上不必要的死亡和严重伤亡这一目标。
让我们共同重新思考出行方式,这样我们大家都能从中获益。