麦德林如何利用公共交通引领城市转型
获得机会。社会包容与区域凝聚力。更健康的社区。更优质的城市生活。
我们知道这些是公共交通带来的好处，因为在哥伦比亚的麦德林等城市，我们每天都能看到这些益处的明证。
2025年标志着麦德林地铁运营30周年。在此期间，运营商与主管部门通力合作，共同证明了公共交通如何推动城市更新和积极的社会转型。
2025年11月11日至14日，全球公共交通专业人士将在UITP拉丁美洲论坛上深入了解麦德林的幕后故事。来自拉丁美洲及世界各地的与会者将参加一系列启发性的会议和技术参观，了解这座城市的社会项目以及创新的综合出行网络如何改变了麦德林的日常生活。
麦德林公共交通成功的案例
整合与多模态
麦德林是交通一体化发展的典范——尽管该市面临地理上的挑战，但其交通系统十分丰富，涵盖地铁、缆车、快速公交（BRT）、公交车、有轨电车、共享单车，甚至还有自动扶梯。
地铁系统于1995年开通，是该交通网络的骨干，也是其他所有交通方式的枢纽。2004年缆车投入运营时，以及2011年快速公交系统（BRT）投入运营时，这些项目的规划始终是着眼于地铁建设的。随着服务规模的扩大，乘客量也随之增加。
该市的自行车共享项目名为“EnCicla”，由阿布拉河谷大都会区运营，被视为拉丁美洲首个完全整合的共享单车系统，在大学和公共交通站点附近设有约90个站点。与许多城市不同，这些停靠站都在交通运输地图上标注了位置。同样独特的是，该系统可免费使用。该市的目标是到2030年，自行车出行占总TRIPS量的10%。
总而言之，研究表明，交通网络的整合使麦德林的平均出行时间从90分钟缩短至30分钟——其中超过90%的用户表示节省的时间主要来自社会弱势群体。
而节省下来的时间，为城市转型奠定了基础。在麦德林全市范围内，70%的人乘坐公共交通工具上下班，另有12%的人乘坐公共交通工具前往学校。
更广泛的城市更新项目
城市转型可以从公共交通开始，但这并非终点。
第一条Metrocable缆车线路附近的区域，成为麦德林最贫困社区推动社会包容性举措的首个试验田。该项目被命名为PUI，全称为Proyecto Urbano Integral（综合城市项目）。PUIs 专注于土地管理，已成为麦德林推动变革的重要工具。
在公共交通基础设施的周边及附近，麦德林建成了：
- 160万平方米的新公共空间，包括：
- 25个公园，
- 11条海滨步道，
- 以及近十家图书馆。
PUIs 作为麦德林的行动指南，其运作依托于机构协调、政治领导和技术能力。
这些努力取得了巨大成功。在过去的几十年里，麦德林市民的安全感有所提升——尤其是在有缆车通行的社区，这一变化最为显著。总体而言，该市贫困人口比例已从2002年的37%降至如今的10%以下。
适合当地情况的解决方案
麦德林于2004年开通了与地铁系统无缝衔接的Metrocable K线——这是全球首个将缆车系统融入现有地铁系统的项目。与许多拉丁美洲城市一样，经济条件较差的居民居住在丘陵环绕的郊区非正规聚居点中。
多亏了空中缆车，原本耗时两小时、令人筋疲力尽的进城路程，如今仅需30分钟。难怪如今每天约有13.6万人乘坐Metrocable。而且完全不会产生本地排放，也不会加剧道路拥堵。
麦德林的地理条件也要求采取其他解决方案。由城市发展公司运营的免费电动扶梯全长约384米，将居住在丘陵郊区的数万居民与麦德林地铁系统连接起来，将原本35分钟的行程缩短至仅需6分钟。
或者乘坐市内的有轨电车。与传统的钢制车轮不同，他们车队中的12辆有轨电车采用橡胶轮胎，以便在陡坡上获得更好的抓地力。
无论哪种交通方式，麦德林本地化的解决方案都让公共交通呈现出独具特色的本地风貌。
地铁文化
“我们都是创新者”——这是麦德林市“Cultura Metro”项目的口号，该项目致力于与社区建立持久的联系。这些联系在很大程度上解释了麦德林的成功。
以教育为例。该项目包括全面的福祉课程、五个教育中心（2024年将有370名学员获得认证），以及针对交通警察等群体的多样性与包容性培训。
此外，还为年轻毕业生提供了多个领域的学徒岗位，例如太阳能电池板安装。仅公共交通司机培训项目一项，就已累计培训了超过2,300名学员。
“Cultura Metro”项目还涵盖艺术和文化活动、专门用于壁画创作的空间，以及体现当地历史的轨道车辆设计。
社会参与
在“Cultura地铁”计划的基础上，市政府让社区深度参与决策过程。这能让公众对公共工程产生主人翁意识，并形成集体监督。
该项目计划于2028年启动，当地居民已参与了关于新80号线地铁未来发展的研讨会。在一次会议上，有人问与会者：“地铁建成后，您希望人们记住该区域的哪些特色？”换句话说，麦德林地铁公司不仅征求居民的价值观和意见，更将这些内容融入其规划之中。
有时，一旦让社区参与进来，计划就会发生根本性的变化。在某个案例中，居民们没有选择新建一个运动场，而是更倾向于出资设立奖学金，帮助年轻人上大学。
