Comment Medellín a misé sur le Transport en Commun (TC) pour mener à bien sa transformation urbaine
L’accès aux opportunités. Inclusion sociale et cohésion territoriale. Des quartiers plus sains. Une meilleure qualité de vie en milieu urbain.
Nous savons que ce sont là les avantages du Transport en Commun, car nous en voyons la preuve chaque jour dans des villes comme Medellín, en Colombie.
L’année 2025 marquera les 30 ans d’existence du Métro de Medellín. Au cours de cette période, l’opérateur et les autorités municipales ont démontré ensemble comment les transports publics favorisent la revitalisation urbaine et une transformation sociale positive.
Du 11 au 14 novembre 2025, les professionnels mondiaux des transports publics auront l’occasion de découvrir les coulisses de Medellín à l’occasion du Forum de l’UITP pour l’Amérique latine. Des participants venus d’Amérique latine et du monde entier prendront part à des sessions enrichissantes et à des visites techniques afin de découvrir comment les programmes sociaux de la ville et son réseau de mobilité innovant et intégré ont transformé la vie quotidienne à Medellín.
Exemples de réussite dans le domaine du Transport en Commun à Medellín
Intégration et multimodalité
Medellín est un excellent exemple d’intégration, malgré les défis géographiques de la ville et la diversité de son offre de transports, qui comprend le Métro, les Téléphériques, le BRT, les bus, les tramways, les Vélos partagés et même des escaliers roulants.
Le Métro, mis en service en 1995, constitue l’épine dorsale du réseau et sert de point d’ancrage à tous les autres modes de transport. Lorsque les téléphériques ont été mis en service en 2004 et le BRT en 2011, leur conception tenait toujours compte du Métro. Et à mesure que l’offre de services s’est développée, le nombre d’usagers a également augmenté.
Le système de vélos partagés de la ville, baptisé EnCicla et géré par l’Área Metropolitana del Valle de Aburrá, est considéré comme le premier réseau de vélos partagés entièrement intégré d’Amérique latine, avec quelque 90 stations situées à proximité des universités et des arrêts de Transport en Commun (TC). Contrairement à de nombreuses villes, les stations d’accueil sont indiquées sur le plan des transports. Tout aussi unique, ce système est gratuit. D’ici 2030, la ville souhaite que 10 % de tous les TRIPS s’effectuent à vélo.
Dans l’ensemble, des études montrent que l’intégration du réseau de mobilité a permis de réduire la durée moyenne des trajets à Medellín de 90 à 30 minutes – plus de 90 % des utilisateurs ayant déclaré bénéficier de ce gain de temps, notamment parmi les populations les plus défavorisées.
Et ce gain de temps jette les bases de la transformation urbaine. À Medellín, 70 % des habitants utilisent le Transport en Commun (TC) pour se rendre au travail et 12 % pour se rendre à l’école.
Projets de rénovation urbaine à plus grande échelle
La transformation urbaine peut commencer par le Transport en Commun (TC), mais elle ne s’arrête pas là.
Les quartiers situés à proximité du premier Metrocable ont servi de terrain d’essai pour des initiatives visant à favoriser l’inclusion sociale dans les quartiers les plus défavorisés de Medellín. Ce projet a été baptisé « PUI », ou, en entier, « Proyecto Urbano Integral » (Projet urbain intégré). Axées sur la gestion foncière, les PUI sont devenues un élément essentiel de la stratégie de changement mise en œuvre par Medellín.
Parallèlement aux infrastructures du Transport en Commun (TC) et à proximité de celles-ci, Medellín a construit :
- 1,6 million de mètres carrés de nouveaux espaces publics, dont :
- 25 parcs,
- 11 promenades,
- et près d’une douzaine de bibliothèques.
Les PUI servent de référence à Medellín, grâce à une coordination institutionnelle, un leadership politique et des capacités techniques solides.
Ces efforts ont été couronnés de succès. Au cours des dernières décennies, le sentiment de sécurité s’est accru à Medellín, notamment dans les quartiers desservis par les téléphériques. Dans l’ensemble, le taux de pauvreté est passé de 37 % de la population de la ville en 2002 à moins de 10 % aujourd’hui.
Des solutions adaptées au contexte local
Intégrée au réseau de métro, la ligne K du Metrocable a été inaugurée à Medellín en 2004 : il s’agit de la première intégration au monde de téléphériques dans un réseau de métro existant. Comme dans de nombreuses villes d’Amérique latine, les habitants défavorisés vivent dans des quartiers informels situés sur les collines en périphérie.
Grâce aux téléphériques, le trajet quotidien vers le centre-ville, qui représentait auparavant un véritable défi physique de deux heures, a été réduit à seulement 30 minutes. Il n’est donc pas étonnant qu’aujourd’hui, quelque 136 000 personnes empruntent le Metrocable chaque jour. Et tout cela sans émissions locales ni aggravation des embouteillages.
La configuration géographique de Medellín impose également d’autres solutions. Gérées par l’Empresa de Desarrollo Urbano, ces escaliers roulants électriques, d’une longueur totale d’environ 384 mètres et dont l’accès est gratuit, relient les dizaines de milliers d’habitants des banlieues vallonnées au réseau de Métro de Medellín, réduisant ainsi la durée du trajet de 35 minutes à seulement six.
Ou bien prenez les tramways de la ville. Au lieu de roues en acier classiques, leur flotte de 12 tramways est équipée de pneus en caoutchouc pour une meilleure adhérence dans les pentes raides.
D’un mode de transport à l’autre, les solutions locales mises en place à Medellín confèrent au Transport en Commun (TC) un caractère unique qui lui est propre.
Culture Métro
« Nous sommes tous des innovateurs », affirme Cultura Métro, le programme de Medellín qui s’attache à tisser des liens durables avec la communauté. Et ces liens contribuent largement à expliquer le succès de Medellín.
Prenons l’exemple de l’éducation. Le programme comprend des sessions complètes consacrées au bien-être, cinq centres de formation (qui délivreront des diplômes à 370 étudiants en 2024) ainsi que des formations sur la diversité et l’inclusion, notamment à l’intention des agents de la police des transports.
À cela s’ajoutent des programmes d’apprentissage destinés aux jeunes diplômés dans divers domaines, tels que l’installation de panneaux solaires. À lui seul, le programme destiné aux conducteurs de transports en Commun (TC) a permis de former plus de 2 300 étudiants au total.
Cultura Métro propose également des manifestations artistiques et culturelles, des espaces dédiés aux fresques murales, ainsi que du matériel roulant dont le design rend hommage à l’histoire locale.
Participation sociale
En s’appuyant sur Cultura Métro, la ville associe étroitement la communauté à la prise de décision. Cela favorise un sentiment d’appropriation et un contrôle collectif des travaux publics.
Prévu pour 2028, ce projet a déjà donné lieu à des ateliers auxquels les habitants ont participé pour discuter de l’avenir du nouveau « Métro de la 80 ». Lors d’une séance, on a demandé aux participants : « Quels aspects de ce quartier aimeriez-vous voir perdurer après la construction du Métro ? » En d’autres termes, le Métro de Medellín ne se contente pas de recueillir les valeurs et les opinions des habitants : il les intègre dans ses projets.
Parfois, les projets changent radicalement lorsqu’on fait participer la communauté. Dans un cas précis, plutôt que de construire un nouveau terrain de sport, les habitants ont préféré financer des bourses permettant à des jeunes de faire des études universitaires.
