应对灾害的韧性：从飓风“桑迪”到土耳其地震的启示
土耳其和叙利亚发生的地震 SHOW 了自然灾害的毁灭性影响。这也让公共交通部门承受了极限考验。
为了向此次灾害中的前线人员学习，UITP举办了一场关于公共交通韧性的网络研讨会。4月13日，我们分享了来自土耳其及其他地区的经验。
公共交通网络是至关重要的基础设施，是全球数百万人的生命线。然而，它们也极易受到各种突发事件的影响，这些事件可能导致服务中断，甚至在较长时间内完全停止。
无论是事故还是天气、地震、恐怖袭击等自然灾害，公共交通公司都必须为各种突发情况做好充分准备，并据此妥善应对。
为帮助公共交通企业提升韧性，UITP欧亚办事处举办了一场题为“公共交通的韧性：”的网络研讨会：4月13日举行的“从地震及其他自然灾害中汲取的教训”
本次网络研讨会邀请了来自世界各地的五位演讲嘉宾，他们各自在应对自然灾害方面都有丰富的经验。
他们就预防措施、应急管理以及确保业务连续性的有效措施等议题分享了最佳实践。
防灾措施
灾难可能随时随地发生。仅日本一国就遭遇了山体滑坡、洪水、雪崩、地震引发的列车脱轨等灾害。
为防止人员和财产受到损害，公共交通公司必须采取预防措施。
从加固基础设施到部署早期预警系统以确保在海啸和地震发生时及时发出预警，我们的演讲嘉宾分享了诸多实用建议。
例如，东日本铁路公司巴黎办事处副主任户冈麻子强调了确保基础设施防护措施的重要性，包括安装铁路防翻转装置以及防止胶合绝缘接头断裂。
实施这些预防措施对于防止列车脱轨以及确保乘客和工作人员的安全至关重要。
土耳其加济安泰普地震后的公共交通
自然灾害可能会在较长时间内严重扰乱公共交通网络。土耳其加济安泰普交通运输公司总经理奥斯曼·科奇分享了在土耳其和叙利亚近期地震后恢复交通运输服务的经验。
他强调了与权威/行政管理机构密切合作、向公众准确通报情况以及迅速恢复受灾地区基本服务的重要性。
科奇（Koç）的团队在第6天后恢复了有限度的有轨电车服务，并将车库用作受灾民众的聚集点。此外，共安排了1,937趟公交车班次，前往市内外的各个受灾地区，为避难所提供交通运输服务。
公共交通车辆在将热食和热饮运送到市内的聚集点和帐篷方面也发挥了至关重要的作用。
自然灾害与应急管理
伊斯坦布尔地铁公司副总经理奥兹汉·谢诺尔强调了制定一套全面的应急管理计划的重要性。他阐述了该计划的四个阶段：风险降低措施、准备与行动、干预方案以及改进阶段。
完善的应急预案有助于公共交通公司快速、有效地应对自然灾害及其他突发事件。这包括意识提升与教育、结构调整、疏散以及应急响应等关键环节。
建立清晰的组织架构对于有效应对自然灾害也至关重要。
据深圳公交集团高级业务经理郭邦妮介绍，该集团设有应急响应团队、安全管理部和运营管理部，各部门各司其职。
这种做法确保了应急响应工作能够协调有序且高效，由不同部门负责应急行动计划的各个方面。这种组织结构有助于减轻台风和洪水的危害。
应对各类自然灾害的措施
公共交通公司必须为各种自然灾害做好准备，从洪水、飓风到地震和山火。定期进行培训和演练以确保做好准备至关重要。
演练不仅要让员工了解自己在紧急情况下的职责，更应将正确的流程深入植根于整个组织之中。一旦危机来临，必须迅速、果断且协调一致地作出反应。
纽约大都会运输署（MTA）环境、能源与可持续发展高级总监波里·萨伊基亚分享了该交通管理局应对飓风“桑迪”的经验，他表示：“我们学会了如何关闭整个系统。”这对MTA来说是一个至关重要的教训，因为此前他们的系统一直保持着全年365天、每天24小时不间断运行的状态。
MTA通过修建防洪墙、进行防水处理以及加高变电站，提高了其韧性，这充分证明了在面对自然灾害时，做好准备和具备适应能力的重要性。
预防、恢复、培训和演练
公共交通必须做好应对任何突发情况的准备，以确保所有人都能获得必要的出行服务。
从预防措施和确保快速恢复，到全面的应急管理计划、定期培训和演练，以及与利益相关方协作的必要性。
对于公共交通公司而言，投资于最佳实践并落实预防措施以确保业务运营至关重要。
网络研讨会“公共交通的韧性：”的演讲嘉宾：“从地震及其他自然灾害中汲取的经验教训”环节的发言人包括：东日本铁路公司巴黎办事处副主任东贺里麻子；土耳其加济安泰普交通运输公司总经理奥斯曼·科奇；伊斯坦布尔地铁公司副总经理奥兹汉·谢诺尔；纽约大都会运输署（MTA）环境、能源与可持续发展高级总监波里·赛基亚；以及深圳公交集团高级业务经理郭彪妮。
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