Resilienz gegenüber Katastrophen: Lehren aus Hurrikan Sandy und den Erdbeben in der Türkei
Die Erdbeben in der Türkei und in Syrien zeigten die verheerenden Auswirkungen von Naturkatastrophen. Sie testeten auch den ÖPNV bis an seine Grenzen.
Um von den Menschen vor Ort während dieser Katastrophe zu lernen, organisierte die UITP ein Webinar zum Thema Resilienz im öffentlicher Personennahverkehr. Am 13. April tauschten wir Erfahrungen aus der Türkei und darüber hinaus aus.
Öffentliche Transport sind eine kritische Infrastruktur, die für Millionen von Menschen weltweit lebenswichtig ist. Allerdings sind sie auch sehr anfällig für eine Reihe von Ereignissen, die die Dienste über längere Zeiträume stören und sogar unterbrechen können.
Von Unfällen bis hin zu Naturereignissen wie Wetterextremen, Erdbeben und Terroranschlägen müssen öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsunternehmen auf alle Eventualitäten gut vorbereitet sein und ihre Reaktion entsprechend steuern.
Um öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsunternehmen bei der Verbesserung ihrer Resilienz zu helfen, organisierte das Eurasien-Büro der UITP ein Webinar mit dem Titel „Resilienz im öffentlichen Verkehr:“ Lehren aus Erdbeben und anderen Naturkatastrophen am 13. April.
Das Webinar umfasste fünf Referenten aus verschiedenen Teilen der Welt, die jeweils über eigene Erfahrungen im Umgang mit Naturkatastrophen verfügten.
Sie tauschten sich über bewährte Verfahren zu Themen wie Präventivmaßnahmen, Notfallmanagement und wirksame Maßnahmen zur Sicherstellung der Geschäftskontinuität aus.
Vorbeugende Maßnahmen gegen Naturkatastrophen
Katastrophen können jederzeit und überall eintreten. Allein in Japan kam es bereits zu Erdrutschen, Überschwemmungen, Schneelawinen, durch Erdbeben verursachten Zugentgleisungen und vielem mehr.
Um Schäden an Personen und Eigentum zu verhindern, müssen die öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsunternehmen Präventivmaßnahmen ergreifen.
Von der Sicherung der Infrastruktur bis hin zur Implementierung von Frühwarnsystemen, die vor Tsunamis und Erdbeben warnen sollen, gaben unsere Referenten eine Reihe praktischer Tipps.
Asako Togari, stellvertretende Direktorin des Pariser Büros der East Japan Railway Company, betonte beispielsweise die Wichtigkeit von infrastrukturellen Gegenmaßnahmen, darunter Vorrichtungen zur Verhinderung des Umkippens von Schienen und die Verhinderung des Bruchs von geklebten Isolierfugen.
Die Umsetzung dieser Präventivmaßnahmen ist entscheidend, um Zugentgleisungen zu verhindern und die Sicherheit von Fahrgästen und Personal zu gewährleisten.
Öffentliche Verkehrsmittel in Gaziantep, Türkiye nach Erdbeben
Naturkatastrophen können öffentlicher Personennahverkehr über längere Zeiträume massiv beeinträchtigen. Osman Koç, Geschäftsführer von Gaziantep Transportation in der Türkei, berichtete über seine Erfahrungen bei der Wiederherstellung des Verkehrs nach den jüngsten Erdbeben in der Türkei und in Syrien.
Er betonte die Wichtigkeit einer engen Zusammenarbeit mit den Behörden, einer präzisen Kommunikation mit der Öffentlichkeit und der schnellen Wiederherstellung der grundlegenden Dienstleistungen in den betroffenen Gebieten.
Koçs Team nahm nach dem sechsten Tag den eingeschränkten Straßenbahnverkehr wieder auf und nutzte die Betriebshöfe auch als Sammelstellen für die von der Katastrophe Betroffenen. Darüber hinaus wurden 1.937 Busfahrten in verschiedene Katastrophengebiete innerhalb und außerhalb der Stadt durchgeführt, um den Beförderung zu Notunterkünften zu gewährleisten.
Die öffentlicher Personennahverkehr spielten auch eine wichtige Rolle bei der Versorgung der Versammlungsorte und Zelte in der Stadt mit warmen Speisen und Getränken.
Naturkatastrophen und Notfallmanagement
Özhan Şenol, stellvertretender Generaldirektor von U-Bahn Istanbul, betonte die Wichtigkeit eines umfassenden Notfallmanagementplans. Er erläuterte die vier Phasen ihres Plans: Risikominderungsmaßnahmen, Vorbereitung und Maßnahmen, Interventionsszenarien und Verbesserungsphasen.
Ein solider Notfallplan hilft öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsunternehmen, schnell und effektiv auf Naturkatastrophen und andere Notfälle zu reagieren. Dies umfasst Schlüsselelemente wie Sensibilisierung und Aufklärung, Umstrukturierung, Evakuierung und Reaktion.
Eine klare Organisationsstruktur ist auch für eine effektive Reaktion auf Naturkatastrophen unerlässlich.
Laut Bonnie Guo, Senior Business Manager bei der Shenzhen Bus Group, gibt es dort ein Notfallteam, eine Sicherheitsmanagementabteilung und Abteilungen für das Betriebsmanagement, die jeweils ihre eigenen Verantwortlichkeiten haben.
Dieser Ansatz gewährleistet, dass die Notfallmaßnahmen koordiniert und effizient ablaufen, wobei verschiedene Abteilungen unterschiedliche Aspekte des Notfallplans übernehmen. Eine solche Organisationsstruktur kann dazu beitragen, die Auswirkungen von Taifunen und Überschwemmungen abzumildern.
Maßnahmen gegen verschiedene Naturkatastrophen
Öffentliche Transport müssen sich auf eine Vielzahl von Naturkatastrophen vorbereiten, von Überschwemmungen und Hurrikanen bis hin zu Erdbeben und Waldbränden. Regelmäßiges Training und Übungen zur Gewährleistung der Einsatzbereitschaft sind von entscheidender Bedeutung.
Es geht bei den Übungen nicht nur darum, die Mitarbeiter auf ihre Verantwortlichkeiten im Notfall aufmerksam zu machen, sondern vielmehr darum, die entsprechenden Abläufe in der gesamten Organisation zu verankern. Wenn eine Krise eintritt, muss die Reaktion schnell, entschlossen und koordiniert erfolgen.
Porie Saikia, Senior Director für Umwelt, Energie und Nachhaltigkeit bei der MTA in New York, berichtete über die Erfahrungen der Verkehrsbehörde im Umgang mit Hurrikan Sandy und erklärte: „Wir haben gelernt, das System herunterzufahren.“ Dies war eine wichtige Lektion für die MTA, da ihr System zuvor 24 Stunden am Tag, 365 Tage im Jahr in Betrieb war.
Die MTA steigerte ihre Widerstandsfähigkeit durch den Bau von Hochwasserschutzmauern, Abdichtungsmaßnahmen und die Erhöhung der Umspannwerke und demonstrierte damit die Bedeutung von Vorsorge und Anpassungsfähigkeit angesichts von Naturkatastrophen.
Prävention, Genesung, Schulung und Übungen
Der öffentliche Transport muss auf alle Notfälle vorbereitet sein, um die notwendige Mobilität für alle zu gewährleisten.
Von Präventivmaßnahmen und der Sicherstellung einer schnellen Wiederherstellung bis hin zu einem umfassenden Notfallmanagementplan, regelmäßigen Schulungen und Übungen sowie der Notwendigkeit der Zusammenarbeit mit den Beteiligten.
Für öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsunternehmen ist es von entscheidender Bedeutung, in bewährte Verfahren zu investieren und präventive Maßnahmen umzusetzen, um den Geschäftserfolg zu sichern.
Die Referenten des Webinars „Resilienz im öffentlichen Verkehr“: Zu den Referenten der Veranstaltung „Lessons Learnt from Earthquakes and Other Natural Disasters“ gehörten Asako Togari, stellvertretende Direktorin des Pariser Büros der East Japan Railway Company; Osman Koç, Generaldirektor von Gaziantep Transportation in der Türkei; Özhan Şenol, stellvertretender Generaldirektor von U-Bahn Istanbul; Porie Saikia, Senior Director für Umwelt, Energie und Nachhaltigkeit bei der MTA in New York; und Bonnie Guo, Senior Business Manager bei der Shenzhen Bus Group.
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