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本周12月3日是国际残疾人日。这一天旨在提醒人们,我们肩负着共同的责任,要建设一个更加包容、更加公平、更加提供无障碍出行的世界。

对于UITP而言,这一年度盛会提供了一个重要契机,既可回顾已取得的进展,也能迈出具有实质意义的下一步。今年,我们迈出的这一步是成立“无障碍出行工作组”,这是一项旨在加强公共交通部门及本组织内部无障碍出行水平的新举措。

将无障碍出行置于核心位置

在UITP致力于在全球范围内推动可持续城市出行的更广泛使命中,无障碍出行始终占据着至关重要的地位。据估计,全球约15%的人口患有某种形式的残疾,而且大多数人在日常生活中都会遇到出行不便的情况,例如提购物袋、推婴儿车或使用轮椅,这凸显了这一挑战的严峻性。

我们许多委员会和平台已经在致力于提升无障碍出行服务,无论是通过公交车和地铁运营、按需服务、数字创新,还是更广泛的政策框架。在开展这一全行业工作的同时,我们的内部工作也在持续推进。我们的新网站严格遵循数字无障碍标准,确保所有用户都能便捷地获取信息,并感受到我们的热情欢迎。

这项工作 SHOWed 明显进展,但也凸显了一个关键问题。无障碍出行议题在UITP的许多部门以及众多专家组中都有所讨论,但这些讨论往往局限于各自的交通方式或主题领域之内。这些视角都至关重要,但无障碍出行绝不仅限于一种模式、一个界面或用户旅程中的某个瞬间。

我们需要的是一个能够全面反映整体情况的综合方案。

UITP为何要成立无障碍出行工作组

新成立的工作组正是为了满足这一需求而设立的。其目的并非重复各委员会已完成的工作,而是充当跨部门桥梁,追踪UITP内部产生的所有工作成果,并为无障碍出行议题提供一个协调中心。
其主要目标是确保公共交通始终以乘客为中心。

受UITP“地平线2020”TRIPS项目所带来的新动能启发,本工作组的一项核心特征将是确保不让任何人掉队,并认同无障碍出行倡导者的核心原则——“没有我们,不要关于我们的决定”。

其拟定的使命是推动在所有形式的公共交通和按需出行服务中采取协调一致的包容性出行方案。此举旨在从物理、数字和组织三个层面促进无障碍出行环境建设,同时推动整个行业进一步提升行动不便人士的社会融入度及就业能力。

这样一个跨领域团队的附加价值显而易见。这有助于从“门到门”的角度审视无障碍出行问题,确保在考虑轨道车辆、车队、车站、公共空间、信息点和票务服务的同时,同样重视不同交通方式之间的衔接。

这有助于协调标准和实践,使通用设计成为运营商、权威/行政管理机构、制造商和数字服务提供商共同遵循的原则。

它能够汇聚用户协会和出行领域的利益相关方,共同开发反映真实生活体验的解决方案,从而促进跨领域合作。

该工作组还将能够有效监测新技术对无障碍出行的影响。诸如“出行即服务”、人工智能、按需出行和自动驾驶汽车等创新技术带来了新的机遇,但也可能制造新的障碍。

一个跨领域论坛为评估这些影响并从一开始就推动包容性设计提供了途径。

将抱负与行动相结合

所有这些目标都体现了UITP在全球范围内对无障碍出行和可持续出行的广泛承诺。

虽然工作组的成立标志着一个重要里程碑,但这也是近年来一系列重要举措的延续。这些举措——其中许多是与欧洲各地的合作伙伴共同推进的——加深了我们对无障碍出行的理解,并为今后的工作奠定了基础。

其中包括

  • TRIPs项目开发了一种共同设计方法,使因环境无障碍设施不足而行动不便的人群能够在设计无障碍且易于使用的交通运输系统时发挥主导作用
  • 《莱科无障碍出行宣言》
  • 此外,在对《R 107号指令》的修订过程中,UITP就联合国《公交车制造条例》提出了至关重要的无障碍出行条款修订建议。

这些举措提供了宝贵的见解和实践基础,如今为我们当前由欧盟资助的研究活动提供了有力支持。

我们正在进行的项目如何推动无障碍出行

国际公共交通联盟(UITP)正通过其当前由欧盟资助的研究项目,特别是UPPER和GOLIA项目,推动无障碍出行的发展。每个人都提供了不同的视角,从而让我们对“包容性出行”的样貌有了更深入的理解。

UPPER城区正在该市最复杂的公交车与地铁换乘站之一测试新的导向系统。地面上的触觉引导路径与 NaviLens 数字代码相结合,乘客扫描这些代码即可获得语音指引、附近服务的信息以及实时出发更新。该试点项目已在全球范围内成功实施,例如在巴塞罗那、纽约和穆尔西亚等地。

今年推出的GOLIA采取了更宏观的系统视角。其“社会最优出行指数”将帮助各城市从社会公平的角度评估出行状况,充分考虑低收入居民、老年人、儿童以及行动不便人群的需求。GO-X数字工具将整合来自多个领域的数据,从而更全面地展现实地情况。

此外,ENGAGEMOVE 工具包旨在简化社区和利益相关方参与地方出行决策的途径。这些工具将在佛罗伦萨、皮尔森和安特卫普进行测试,每个城市将侧重于包容性出行规划的不同方面。

这些项目表明,既可以通过实地采取切实可行的解决方案,也可以通过将社会包容置于核心地位的更佳规划方法,来加强无障碍出行建设。

展望未来

无障碍出行工作组的成立,彰显了国际公共交通联盟(UITP)致力于打造人人皆可享用的出行体系的承诺。这也体现了我们的愿景,即确保无障碍出行成为整个组织共同承担的责任。

随着本协会的发展以及数字工具的不断完善,该工作组将在整合协会内外正在开展的各项工作中发挥重要作用。

工作组首次会议于12月3日举行,标志着这一新篇章的正式开启。

值此全球共同纪念“国际残疾人日”之际,UITP自豪地迈出这一新步伐,并将继续致力于建设一个公共交通部门,让无障碍出行不再是遥不可及的愿景,而是每个人都能切身感受到的现实。

您有兴趣加入这个工作组吗?联系希莉亚·博里斯·伊格莱西亚:[email protected]