如何设立公共交通主管机构：以东南亚地区为例

由东盟 (ASEAN) 秘书处制定的吉隆坡交通战略计划 (Kuala Lumpur Transport Strategic Plan) 是一项可持续交通方案，旨在在地区及成员国层面推行“避免-转变-改进”(ASI) 战略。

在东盟各大都会区，快速城镇化与经济增长带来的挑战日益严峻，相关战略的推进却明显滞后。尽管为实施各项战略提供了经验证的高效工具和技术手段，以及适配的财务工具与人力资源，但其落地进度仍未达预期。

ASI 计划和项目在推进速度、覆盖规模或实际成效方面，均未达到应对当前挑战的要求。

《东盟可持续陆路交通地区性战略》(ASEAN Regional Strategy for Sustainable Land Transport) 中明确指出了实施可持续陆路交通战略所面临的几大阻碍，包括：制度壁垒、财务困境、专业人才匮乏及技术能力有限，以及对可持续运输理念的认知不足和配套政策解决方案缺失等。

为实现快速发展，避免因缺乏有效的可持续交通政策而错失机遇，东盟成员国亟需建立一套高效、负责的管理体系。这便需要对未来需求未雨绸缪，引领行动方向，并确保城市交通运输系统实现一体化的管理和发展。

本项目简报整合了中等规模大都会区可持续城市交通设计项目（SMMR 项目）提出的各项建议。 SMMR 项目的目标是在 10 大东盟成员国内推动一体化与可持续出行理念和战略的落地实施。

此外，本报告中还分享了从大都会交通执行局 (MTE) 报告工具包中汲取的关键经验，并针对新型规模下的交通问题提出了区域配置解决方案，适用于沿全新升级的经济走廊发展起来的城市群，包括跨境区域。