Wie man eine Behörde für öffentlichen Personennahverkehr aufbaut: Beispiele aus Südostasien

Der vom ASEAN-Sekretariat definierte Kuala Lumpur Transport Strategic Plan entwickelt als Konzept für nachhaltigen Verkehr „Vermeiden – Verlagern – Verbessern“ (Avoid – Shift – Improve, ASI) Strategien auf regionaler und mitgliedstaatlicher Ebene.

In den ASEAN-Metropolregionen bleibt der Prozess der Umsetzung solcher Strategien hinter den wachsenden Herausforderungen, die sich aus der schnellen Urbanisierung und dem Wirtschaftswachstum ergeben, zurück. Und das, obwohl für jede Strategie bewährte, wirksame Tools und Technologien sowie geeignete Finanzinstrumente und Kapazitäten zur Verfügung stehen.

ASI-Pläne und -Projekte werden nicht in dem Tempo, in dem Umfang oder mit der Wirkung umgesetzt, die erforderlich wären, um die Herausforderungen zu bewältigen.

Die ASEAN Regional Strategy for Sustainable Land Transport hat offenkundige Hindernisse für die Umsetzung eines nachhaltigen Landtransports identifiziert: institutionelle Hindernisse, finanzielle Hindernisse, begrenzte personelle Ressourcen und technische Kapazitäten, gepaart mit einem mangelnden Verständnis für nachhaltigen Transport und angemessene politische Lösungen.

Um rasche Fortschritte zu erzielen und verpasste Chancen aufgrund eines Mangels an effektiven nachhaltigen Transportrichtlinien zu vermeiden, ist ein Vorgehen erforderlich, das die ASEAN-Mitgliedstaaten in die Lage versetzt, ein effizientes und verantwortungsbewusstes Governance-System aufzubauen. Dieses System muss in der Lage sein, künftige Bedürfnisse zu antizipieren, Maßnahmen zu steuern und die integrierte Verwaltung und Entwicklung urbaner Verkehrssysteme sicherzustellen.

Dieser Project Brief fasst die Empfehlungen aus dem SMMR-Projekt (Sustainable Design of Urban Mobility in Middle-sized Metropolitan Regions) zusammen. Das SMMR verfolgt das Ziel, Konzepte und Strategien für eine integrierte und nachhaltige Mobilität in 10 ASEAN-Mitgliedstaaten umzusetzen.

Die Publikation enthält auch die wichtigsten Erkenntnisse aus dem Toolbox- Report der Metropolitan Transport Executive (MTE) und Lösungen für regionale Konfigurationen, die erforderlich sind, um Verkehrsprobleme in einem neuen Maßstab anzugehen, wie z. B. Konubartionen, die sich entlang neu erschlossener Wirtschaftskorridore entwickeln, einschließlich grenzüberschreitender Regionen.