Un tercio de los países no incluye el transporte público en sus planes climáticos.
Según el último informe de análisis de la UITP sobre transporte público y Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) , uno de cada tres países aún no ha integrado las estrategias de transporte público en sus planes de acción climática. De los países que incluyen el transporte público en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), solo la mitad identifica un presupuesto específico para llevar a cabo dichas acciones.
Mientras el mundo se prepara para la renovación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) en 2025, en el marco del Acuerdo de París, ahora es el momento de desarrollar capacidades y apoyar la adopción del transporte público para liberar el verdadero potencial del sector.
En las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), los países se comprometen a tomar medidas para combatir el calentamiento global y adaptarse al cambio climático. Si se utilizan correctamente, podrían ser nuestra solución a la actual crisis climática mundial y convertir el transporte público en la columna vertebral de la movilidad urbana. Esto no es solo una cuestión de urgencia medioambiental, sino también un paso importante hacia el desarrollo urbano sostenible y la equidad.
Garantizar un transporte público fiable y asequible, complementado con la movilidad activa, es la forma más rápida de descarbonizar la movilidad diaria de las personas. Esto es fundamental para mejorar nuestras ciudades, nuestras vidas y nuestro planeta.
La sociedad se beneficiará de cada aumento en la cuota modal del transporte público gracias a la disminución de los accidentes de tráfico mortales y las lesiones, un acceso más inclusivo a las oportunidades, una menor congestión, una mejor calidad del aire y la liberación de espacio en nuestras ciudades.
La creación de las condiciones propicias adecuadas será clave para el éxito, para lo cual el desarrollo de capacidades y la asistencia técnica son un ingrediente esencial. El desarrollo de una plantilla de Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) para fomentar y apoyar el transporte público y la movilidad activa sería de gran ayuda.
La nueva plantilla de Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de la UITP está diseñada para guiar a los gobiernos nacionales en el fortalecimiento de sus Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) mediante la integración del transporte público y las estrategias de movilidad activa. Este enfoque es esencial para alcanzar los ambiciosos objetivos climáticos fijados para 2025 y más allá.
- Duplicar el uso del transporte público reduciría a la mitad las emisiones urbanas.
- Uno de cada tres NDC no cubre el transporte público.
- El 20% de las NDC establecen objetivos tangibles para el transporte público.
Las NDC necesitan más medidas de prevención y cambio.
Las medidas de mitigación en el sector del transporte pueden clasificarse según el modelo de «evitar, modificar, mejorar».
- Evite medidas que permitan replantear el sistema de transporte en su conjunto para disminuir la necesidad de viajes motorizados y procurar que los trayectos sean más cortos. Por ejemplo, garantizando que los servicios esenciales como la educación, la atención médica y el trabajo estén cerca de las viviendas. A menudo se la conoce como la «ciudad de los 15 minutos».
- Las medidas de cambio buscan disminuir el impacto de carbono de los viajes individuales desincentivando los modos de transportar contaminantes y que consumen mucha energía, en favor de opciones más ecológicas. Un ejemplo sería fomentar el transporte público frente a los vehículos privados.
- Improve se centra en la eficiencia de los vehículos y del combustible, introduciendo fuentes de energía renovables en el sector del transporte.
Cada vez hay más pruebas que demuestran que las estrategias de Evitar y Cambiar reducen las emisiones y mejoran el acceso al transportar a un coste menor que las medidas de Mejora, sobre todo en los países en desarrollo que se urbanizan rápidamente.
Al mismo tiempo, cada vez hay más pruebas de que las políticas actuales dependen excesivamente de innovaciones tecnológicas costosas. Estas medidas son insuficientes para lograr la transformación sistémica y rápida necesaria para alcanzar los objetivos mundiales en materia de clima y equidad.
Cinco oportunidades para liberar el potencial del transporte público y potenciar la ambición de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC).
El potencial de reducción de emisiones del transporte público está infravalorado. Duplicar el uso del transporte público y diseñar las ciudades en torno a él para reducir la dependencia del automóvil reduciría las emisiones del transportar urbano en más de la mitad.
Esto generará un ahorro de costes del 5 % e impulsará la industria mediante la creación de decenas de millones de puestos de trabajo, en comparación con continuar por el camino de inversión actual. Esto se debe a que cada dólar invertido en transporte público genera cinco veces más para la economía en general. Como resultado, las inversiones se amortizan solas.
Las NDC deberían:
- Incluir una variedad de políticas y medidas de transporte público y movilidad activa. Deben detallar compromisos específicos, financiación y objetivos ambiciosos.
- Apoyar a los gobiernos regionales y municipales, y explicar cómo los gobiernos nacionales respaldarán las medidas a nivel municipal en materia de transporte público.
- Incluir en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) los planes y acciones del sector del transporte público para reducir su huella de carbono operativa y apoyar la transición hacia el transporte público, con el fin de hacerlas más ambiciosas.
- Apoyar el desarrollo de capacidades y la asistencia técnica, en particular la de los actores no estatales, para garantizar que las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) no solo se cumplan, sino que además sean aún más ambiciosas.
- Medir los indicadores clave de rendimiento, tanto los vinculados a las emisiones de gases de efecto invernadero como los vinculados a otros factores sociales. Esto permitirá establecer vínculos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
El NDC ideal
La Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) ideal conecta las políticas nacionales y subnacionales, incluye datos sobre las emisiones actuales del sector del transporte y articula objetivos ambiciosos de reducción de emisiones y metas más amplias transportar sostenible.
Esto iría acompañado de un sólido marco de gobernanza nacional y local, así como de inversiones a largo plazo en transporte público a nivel nacional y local.
También debería abordar las medidas de adaptación para prepararse ante los cambios provocados por el cambio climático y establecer vínculos con la agenda más amplia de los ODS. La colaboración eficaz es clave para el éxito.
A medida que se acerca la COP28, este informe sirve como un recordatorio crucial del esfuerzo colectivo necesario para encaminar al mundo hacia un futuro más sostenible, equitativo y resiliente al clima.
La integración de estrategias sólidas de transporte público en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) no es simplemente una opción política , sino una necesidad para la salud de nuestro planeta y el bienestar de sus habitantes.
La creación de las condiciones propicias adecuadas será clave para el éxito, para lo cual el desarrollo de capacidades y la asistencia técnica son un ingrediente esencial. El desarrollo de una plantilla de Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) para fomentar y apoyar el transporte público y la movilidad activa sería de gran ayuda.
Impulsar el transporte público en la COP28
La UITP está presente en la COP28 en Dubái para impulsar el transporte público y garantizar que más países incluyan este sector en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC).