大型活动期间的公共交通安全保障：UITP网络研讨会系列的核心要点
大型公共活动对公共交通系统提出了极高的要求。无论是国际体育赛事、峰会，还是音乐会和文化节，这些活动都会导致客流集中，增加运营压力，并加剧车站、车辆及周边公共区域的安全风险。
在国际公共交通联盟（UITP）此前的一篇文章中，我们深入探讨了公共交通如何助力大型活动的安全保障，并重点阐述了重大活动给交通网络及一线工作人员带来的独特压力。
为协助各城市及运营商应对这些共同挑战，国际公共交通联盟（UITP）、其安全委员会 (Security Committee)及会员于去年年底举办了一系列共三场的网络研讨会，重点探讨大型活动的安全保障问题。
该系列活动汇聚了公共交通主管机构、运营商及执法合作伙伴，共同交流实践经验以及从实际事件中汲取的教训。相关讨论及结论现已汇编成一份专门的UITP报告。
请继续阅读，了解这三场网络研讨会的概要及其核心主题。
网络研讨会 1：了解重大活动中的威胁与风险
首场网络研讨会于10月14日举行，重点探讨了重大活动期间公共交通的风险评估及威胁分析。来自维也纳交通公司（Wiener Linien）、香港地铁（MTR）和新泽西州公共交通警察局的演讲嘉宾探讨了为何必须将安保、安全与运营作为一个整体来处理，而非各自为政。
讨论涉及了恐怖主义、蓄意破坏、网络攻击和拥挤等典型威胁，同时也强调了系统化风险评估和人群管理的重要性。演讲嘉宾强调，必须对筹备、活动实施和活动后评估进行分阶段规划，并辅以强有力的跨部门协调、情报共享和清晰的沟通渠道。
案例说明了协调或能力上的不足可能带来严重后果，同时也表明重大事件可以成为学习的机会。
会议强调，在重大活动期间，公共交通系统必须保持开放和无障碍出行，同时具备抵御中断和蓄意威胁的韧性。
网络研讨会 2：保障出行安全的技术与培训
11月18日举行的第二次网络研讨会探讨了技术和培训如何在大型活动中加强安保和出行管理。该会议以混合形式在罗马举行的UITP安全委员会 (Security Committee) 会议期间举行，会上分享了里斯本地铁、荷兰HTM、法国RATP和柏林BVG的经验。
演讲嘉宾们分享了在运输足球球迷、管理海牙北约峰会期间全市范围的交通中断、在巴黎奥运会期间将人工智能应用于闭路电视监控，以及在柏林举办的2024年欧洲杯期间开展安保行动等方面的经验教训。
在这些各不相同的背景下，一些共同的主题逐渐显现。人们认为，在利益相关方持续协调的支持下，及早进行详细规划至关重要。闭路电视、通信系统、人群监测工具以及在法律允许的情况下基于人工智能的分析等技术，在提升态势感知能力方面发挥了关键作用。
与此同时，演讲嘉宾强调，技术必须辅以全面的员工培训、定期演练和明确的程序，才能发挥作用。
会议还强调了根据不同活动类型和人群行为调整应对策略的重要性，并认识到没有一种模式能适用于所有情况。
网络研讨会 3：从重大实际事件中汲取的经验教训
12月11日举行的最后一场网络研讨会重点探讨了从实际重大事件中汲取的经验教训，伦敦交通局和亚特兰大都会区快速交通管理局在会上进行了分享。
来自伦敦交通局（TfL）的蒂姆·斯科特分享了在温布利国家体育场等大型场馆管理人群和安保方面的经验，其中包括从欧洲足球锦标赛中汲取的经验教训。
他强调了管理车站与场馆之间区域的复杂性，多场活动同时举行对整个网络的影响，以及需要根据以往经验采取相称的应对措施。
MARTA的副局长佩尔莉·麦金齐回顾了她在亚特兰大管理大型活动的近三十年经验。她强调了跨部门及与外部合作伙伴的协作规划，强调了来自一线员工和运营中心的实时信息的重要性，并强调了通过结构化总结会议总结经验教训的重要性。
培训、技术和公众参与被视为有效人群管理和运营韧性的关键推动因素。
从共同经历到深远影响
在三场网络研讨会中，大家达成了明确的共识。大型活动的有效安保工作，取决于提前规划、紧密协调、持续沟通以及安保、安全与运营工作的有机结合。
公众沟通、员工培训和定期测试被一再认定为做好准备和增强韧性的关键。
重大事件并未被视为异常的干扰，而是被视为通过分享经验和同行学习来加强日常安全措施的契机。
请查阅完整的《大型活动安保》报告，了解该系列网络研讨会的详细见解、案例研究及结论。