Sécurisation du Transport en Commun lors de grands événements : Principaux enseignements tirés de la série de Webinaires de l'UITP
Les grands événements publics imposent des contraintes considérables aux systèmes de transport public. Qu’il s’agisse de compétitions sportives internationales, de sommets, de concerts ou de festivals culturels, ces événements entraînent une concentration des flux de voyageurs, accentuent la pression opérationnelle et augmentent les risques liés à la sécurité dans les gares, les véhicules et les espaces publics environnants.
Dans un article précédent, l’UITP a examiné en détail comment le Transport en Commun (TC) contribue à la sécurité des grands événements, en mettant en évidence les contraintes particulières que ces derniers font peser sur les réseaux et le personnel de première ligne.
Afin d’aider les villes et les opérateurs à relever ces défis communs, l’UITP, son Comité de la sécurité (Security Committee) et ses membres ont organisé, à la fin de l’année dernière, une série de webinaires en trois parties consacrée à la sécurité des grands événements.
Cette série de rencontres a réuni des autorités organisatrices de transports, des exploitants des transports publics et des partenaires des forces de l’ordre afin de partager leurs expériences concrètes et les enseignements tirés d’événements réels. Les discussions et les conclusions sont désormais consignées dans un rapport spécifique de l’UITP.
Poursuivez votre lecture pour découvrir un résumé des trois webinaires et de leurs thèmes principaux.
Webinaire 1 : Comprendre les menaces et les risques liés aux grands événements
Le premier Webinaire, qui s’est tenu le 14 octobre, était consacré à l’identification des risques et à la compréhension des menaces pesant sur le Transport en Commun lors d’événements majeurs. Des intervenants de Wiener Linien, de MTR Hong Kong et du service de police des transports du New Jersey ont examiné les raisons pour lesquelles la sécurité, la sûreté et l’exploitation doivent être abordées conjointement, plutôt que séparément.
Les discussions ont porté sur les menaces courantes telles que le terrorisme, le vandalisme, les cyberattaques et la surfréquentation, ainsi que sur l’importance d’une évaluation structurée des risques et de la gestion des foules. Les intervenants ont souligné la nécessité d’une planification par étapes couvrant la préparation, le déroulement de l’événement et l’analyse a posteriori, s’appuyant sur une coordination interinstitutionnelle solide, un partage des renseignements et des canaux de communication clairs.
Des exemples concrets ont montré comment des lacunes en matière de coordination ou de capacités peuvent avoir de graves conséquences, tout en démontrant comment des événements majeurs peuvent constituer des occasions d’apprendre.
La réunion a souligné que les systèmes de transport public doivent rester ouverts et accessibles lors d’événements majeurs, tout en étant capables de résister aux perturbations et aux menaces délibérées.
Webinaire n° 2 : Technologie et formation au service d’une mobilité sûre
Le deuxième Webinaire, qui s’est tenu le 18 novembre, a examiné comment la technologie et la formation peuvent renforcer la sécurité et la mobilité lors d’événements de grande envergure. Organisée en format hybride dans le cadre de la réunion du Comité de la sécurité de l’UITP à Rome, cette session a permis de présenter les expériences du Métro de Lisbonne, de HTM aux Pays-Bas, de la RATP en France et de la BVG à Berlin.
Les intervenants ont partagé leurs enseignements opérationnels tirés des transports des supporters de football, de la gestion des perturbations à l’échelle de la ville lors du sommet de l’OTAN à La Haye, du déploiement de l’intelligence artificielle pour la vidéosurveillance pendant les Jeux Olympiques à Paris, ainsi que de la mise en œuvre des opérations de sécurité lors de l’Euro 2024 de l’UEFA à Berlin.
Dans ces contextes variés, des thèmes communs se sont dégagés. Une planification précoce et détaillée, s’appuyant sur une coordination permanente avec les parties prenantes, a été jugée essentielle. Les technologies telles que la vidéosurveillance, les systèmes de communication, les outils de surveillance des foules et, lorsque la loi le permet, les analyses basées sur l’intelligence artificielle ont joué un rôle essentiel dans l’amélioration de la connaissance de la situation.
Par ailleurs, les intervenants ont souligné que, pour être efficace, la technologie devait s’accompagner d’une formation complète du personnel, d’exercices réguliers et de procédures claires.
La session a également souligné l’importance d’adapter les approches aux différents types d’événements et aux comportements des foules, en reconnaissant qu’il n’existe pas de modèle unique valable pour tous les scénarios.
Webinaire n° 3 : Enseignements tirés d’événements majeurs réels
Le dernier Webinaire, qui s’est tenu le 11 décembre, était consacré aux enseignements tirés d’événements majeurs réels, avec des interventions de Transport for London et de la Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority.
Tim Scott, de TfL, a fait part de son expérience en matière de gestion des foules et des enjeux de sécurité autour de grands sites tels que le stade national de Wembley, notamment des enseignements tirés du Championnat d’Europe de football.
Il a souligné la complexité de la gestion de l’espace entre les gares et les sites, l’impact de plusieurs événements simultanés sur l’ensemble du réseau, ainsi que la nécessité d’adopter des mesures proportionnées s’appuyant sur les enseignements tirés de l’expérience précédente.
La directrice adjointe Pearlie McKinzie, de MARTA, a fait le bilan de près de trente ans d’expérience dans l’organisation de grands événements à Atlanta. Elle a insisté sur la planification collaborative entre les services et les partenaires externes, sur l’intérêt des informations en temps réel fournies par le personnel de terrain et les centres opérationnels, ainsi que sur l’importance des débriefings structurés pour tirer les enseignements de l’expérience.
La formation, la technologie et la mobilisation du public ont été présentées comme des facteurs essentiels à une gestion efficace des foules et à la résilience opérationnelle.
De l’expérience partagée à un impact durable
Au cours de ces trois webinaires, un consensus clair s’est dégagé. Pour garantir une sécurité efficace lors de grands événements, il est indispensable de planifier à l’avance, d’assurer une coordination rigoureuse, de maintenir une communication constante et d’intégrer les aspects liés à la sécurité, à la sûreté et aux opérations.
La communication avec le public, la formation du personnel et la réalisation régulière de tests ont été maintes fois identifiées comme essentielles à la préparation et à la résilience.
Les événements majeurs n’ont pas été considérés comme des perturbations exceptionnelles, mais comme des occasions de renforcer les pratiques de sécurité au quotidien grâce au partage d’expériences et à l’apprentissage entre pairs.
Consultez le rapport complet intitulé « Sécurité des grands événements » pour découvrir des analyses détaillées, des études de cas et les conclusions tirées de l’ensemble de la série de Webinaires.