Das Recht auf Mobilität: Vom Konzept zur Realität mit dem UPPER Projekt
Was wäre, wenn Sie Ihr Ziel nicht erreichen könnten?
Stellen Sie sich vor, Sie könnten Ihr Ziel aufgrund von Mobilitätsbarrieren nicht erreichen, sei es zur Arbeit, zur Schule, zu einem Arzttermin oder zu einem geselligen Beisammensein.
Für Millionen von Menschen in ganz Europa ist dies kein hypothetisches Szenario, es ist eine harte tägliche Realität.
Für einige sind die Kosten für ein Ticket das Hindernis. Für andere ist es die Herausforderung, sich in digitalen Ticketsystemen zurechtzufinden, oder das Fehlen einer barrierefreien Infrastruktur für Menschen mit Behinderungen.
Finanzielle Engpässe, physische Hindernisse und digitaler Analphabetismus führen dazu, dass viele Menschen gestrandet sind und von grundlegenden Dienstleistungen und Möglichkeiten abgeschnitten sind. Diese Barrieren schränken nicht nur die Bewegung ein, sie schränken auch das Leben ein.
Mobilität ist eine Notwendigkeit, doch für zu viele bleibt sie unerreichbar.
Aus diesem Grund muss das Konzept der Mobilität als Recht (MaaR) im Mittelpunkt der Diskussionen über Stadtentwicklung und öffentliche Richtlinie stehen.
Mobilität, insbesondere durch öffentlicher Personennahverkehr, ist mehr als nur ein Weg, um von A nach B zu gelangen.
Es ist ein Tor zu sozialer Eingliederung, wirtschaftlichen Chancen und ökologischer Nachhaltigkeit.
Diese Vorteile können jedoch nur realisiert werden, wenn Mobilitätssysteme für alle zugänglich, erschwinglich und inklusiv sind.
Mobilität als Grundrecht anzuerkennen bedeutet, Systeme zu entwickeln, die allen gerecht werden, unabhängig von ihren körperlichen, geistigen oder sozialen Umständen.
Es geht darum, öffentlicher Personennahverkehr zu schaffen, die nicht nur funktional, sondern auch transformativ sind und Freiheit, Chancen und Verbindungen ermöglichen.
Dies ist die Vision, die dem von der UITP koordinierten, EU-finanzierten UPPER-Projekt zugrunde liegt, das darauf abzielt, das volle Potenzial des öffentlicher Personennahverkehr und der aktiven Mobilitätsmaßnahmen auszuschöpfen, indem MaAR in den Mittelpunkt gestellt wird.
EU-Initiativen übernehmen die Führung
Mehrere Partner des UPPER-Konsortiums trugen zu allen Untergruppen der Expertengruppe für urbane Mobilität (EGUM) bei, die von der GD MOVE eingerichtet wurden.
Sie konzentrierten sich auf die Untergruppe „Öffentlicher Transport und gemeinsame Mobilität“ und trugen zur Ausarbeitung und Verabschiedung der ersten Reihe von Empfehlungen bei.
In Thema 4A „Wie kann die Inklusion des öffentlicher Personennahverkehr Verkehrs unter Berücksichtigung von Altern, Geschlecht, Behinderungen und eingeschränkter Mobilität gewährleistet werden?“ wurde das Konzept Mobilität als Recht von UPPER als „eine der Säulen zukünftiger Verkehrssysteme“ genannt.
Im Mittelpunkt des Ansatzes von UPPER steht das UPPER Toolkit, das aus sieben IT-Tools besteht, die darauf ausgelegt sind, soziale und technologische Innovationen zu integrieren.
In Kombination mit einem nutzerorientierten Ansatz zielen diese Tools darauf ab, die Nutzung öffentlicher Personennahverkehr um über 30% und die Nutzerzufriedenheit um 25% zu steigern. Aber das eigentliche Ziel geht über Zahlen hinaus: Es geht darum sicherzustellen, dass der öffentlicher Personennahverkehr zu einem Recht und nicht zu einem Privileg wird.
Auf operativer Ebene setzt UPPER über 80 Maßnahmen in 10 europäischen Städten und Regionen um und testet innovative Ansätze, um Mobilität inklusiver, nachhaltiger und nutzerorientierter zu gestalten.
Nehmen wir zum Beispiel Oslo, wo das Programm „Mind the Gap“ Mobilitätsbarrieren abbaut, indem es eine Kultur der sozialen Eingliederung unter den Personal im öffentlicher Personennahverkehr fördert.
Indem das Programm von innen heraus beginnt, stellt es sicher, dass Inklusivität zu einem Kernwert des Systems selbst wird. In der Zwischenzeit macht Lissabon Fortschritte mit Initiativen wie „Mexe-te pela Tua Cidade“ (Move for Your City).
Dieses Programm schafft autofreie Zonen rund um Schulen und verwandelt diese Bereiche in sicherere, ruhigere Räume, in denen Kinder frei laufen, Rad fahren und interagieren können.
Durch die Reduzierung des Autoverkehrs verbessert die Initiative nicht nur die Sicherheit, sondern fördert auch gesündere, nachhaltigere Gewohnheiten für Familien.
Die öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsbehörde der Stadt, Transportes Metropolitanos de Lisboa (TML), führt ebenfalls eine umfassende Studie durch, um die Barrierefreiheit für Menschen mit Behinderungen im gesamten städtischen Verkehrsnetz zu bewerten.
Faustino Gomes, Vorsitzender, Präsident von TML, erklärte während der 5. General Assembly des Projekts: „Eine unserer größten Prioritäten ist Inklusion. Bei der Betreuung von Menschen mit Behinderungen wurden erhebliche Fortschritte erzielt, aber es gibt noch viel mehr zu tun. UPPER hat maßgeblich zur Unterstützung dieser Mission beigetragen und uns dabei geholfen, Barrierefreiheit in jeden Aspekt unseres internationaler Fernverkehr zu integrieren. „
Sehen Sie sich das Video zur Zusammenfassung der General Assembly an
Der kollaborative Ansatz von UPPER ermöglicht es Städten, aus den Erfahrungen der anderen zu lernen und den Austausch von Wissen und Lösungen für gemeinsame Herausforderungen zu fördern.
Dieser Prozess unterstützt die Umsetzung effektiver Strategien und bietet anderen Städten Lehren und Leitlinien.
Inklusion wird schließlich nicht mit einer einzigen Anstrengung erreicht — es ist ein kontinuierlicher Weg, der Zusammenarbeit, Innovation, Engagement und vor allem das Zuhören derer erfordert, die täglich auf öffentlicher Personennahverkehr angewiesen sind.
Ein Gespräch darüber, wie Nutzer an erster Stelle stehen
Während Faustino Gomes die Fortschritte in Lissabon hervorhob, ging Diogo Martins, Berater für Passagiere mit besonderen Bedürfnissen bei Comboios de Portugal (CP), eingehender darauf ein, was für die Schaffung wirklich inklusiver Transportsysteme erforderlich ist.
Bei einer Frühstücksdiskussion, die vom Brüsseler UITP-Büro veranstaltet wurde, teilte Diogo seine Erkenntnisse darüber, wie Nutzer an erster Stelle stehen.
„In erster Linie müssen wir mit Menschen mit Behinderungen zusammenarbeiten“, betonte er. „Sie bieten die relevantesten und spezifischsten Lösungen. Es geht nicht nur darum, ihr Feedback einzuholen, sondern auch darum, gemeinsam Lösungen zu entwickeln, die den tatsächlichen Bedürfnissen der Nutzer entsprechen. „
Auf diese Weise können die Beteiligten sicherstellen, dass sie ihre gesamte Kapazität nutzen, um die Planung und die öffentlicher Personennahverkehr Verkehrsnetze tatsächlich zu verbessern.
Diogo wies auf einige erfolgreiche Beispiele hin, wie die neuen Straßenbahnen Berlins und die Coradia-Züge von Alstom, die beide unter direkter Beteiligung behinderter Nutzer konzipiert wurden.
Diese Projekte zeigen, wie wichtig es ist, Barrierefreiheit in jeder Phase der Planung und Umsetzung zu verankern, und die Arbeit mit behinderten Menschen ist der richtige Weg. „Es geht nicht darum zu fragen, es geht darum, zusammenzuarbeiten“, fügte er hinzu.
Auf die Frage nach dem kulturellen Kontext von Lissabon und seinem Einfluss auf die Barrierefreiheit erklärte Diogo:
„Es funktioniert in beide Richtungen. Politische Maßnahmen beeinflussen die Gesellschaft, denn wenn man behinderte Menschen nicht im öffentlichen Raum sieht, geht man davon aus, dass sie nicht existieren, was ein Teil des Problems ist. Der andere Teil ist die Art und Weise, wie die Gesellschaft behinderte Menschen sieht, da die gesellschaftlichen Einstellungen Richtlinien beeinflussen. Dieser Teufelskreis muss also durchbrochen werden. Es erfordert Zeit und Geduld. Beginnen Sie mit kleinen Änderungen und gehen Sie im Laufe der Zeit zu den komplexen Änderungen über. Die Leute werden erkennen, dass wir nicht „besonders“ oder „anders“ sind — wir haben nur spezifische Bedürfnisse. „
Mobilität + Inklusivität = Freiheit
Während Städte bestrebt sind, Nachhaltigkeitsziele zu erreichen und intelligenter zu werden, müssen sie sicherstellen, dass niemand zurückgelassen wird. Das bedeutet, Transportsysteme zu entwerfen, die nicht nur umweltfreundlich und effizient, sondern auch gerecht und zugänglich sind.
UPPER ist neben anderen von der EU finanzierten Projekten wegweisend. Um Mobilität als Recht in die Realität umzusetzen, sind jedoch ein starker politischer Wille und die Zusammenarbeit aller Akteure auf allen Regierungsebenen erforderlich.
Das UPPER-Konsortium ist entschlossen, diese Herausforderung zu bewältigen: Mobilität zu einem Recht zu machen, nicht zu einem Privileg.
Schließ dich der Bewegung an
Wenn Sie sich inspiriert gefühlt haben und an diesem Thema interessiert sind, verpassen Sie nicht das bevorstehende Webinar, das von Eurocities und ICLEI (über die Projekte UPPER, REALLOCATE und JUST STREETS) am 26. Februar 2025 von 10:00 bis 11:30 Uhr MEZ organisiert wird.
Das Webinar wird sich mit Mobilitätsgerechtigkeit, Barrierefreiheit für benachteiligte Gruppen und den spezifischen Mobilitätsbedürfnissen verschiedener Altersgruppen befassen.
Erfahren Sie mehr über die Mission von UPPER und bleiben Sie dran, um Neuigkeiten darüber zu erhalten, wie wir Mobilität als Recht in ganz Europa Wirklichkeit werden lassen.