本报告的具体内容是什么?

印度已部署约 2,000 辆电动公交车,另有约 6,500 辆已签约并计划在 2023 年底前投入运营。印度政府宣布将在未来几年通过国家电动公交车计划 (NEBP) 再引进 50,000 辆电动公交车,因此评估已部署的电动公交车的性能显得尤为重要。这将有助于客观监控电动公交车的性能,以确保短期内的服务规划和合同管理更加高效,同时也将为未来的采购标准提供参考依据。

UITP 此前制定了全面的“印度电动公交车性能评估框架 (2020)”,涵盖多项数据指标,用于全面了解电动公交车的性能,包括公交车与充电设备规格、运行性能、充电需求、能源效率、车场管理、人员及财务绩效等方面。基于印度电动公交车性能评估框架,UITP 与德里、孟买、班加罗尔、浦那、苏拉特和勒克瑙六座城市开展合作,支持当地开展性能评估工作,并根据各城市实际运营需求对评估框架进行本地化优化。

这些性能数据是依据 UITP 制定的框架从上述城市采集而来,数据采集是常规监测工作的一部分,核心目标在于助力各城市提升运用这一框架的能力。

定性与定量数据采集

UITP 携手六座城市开展数据收集工作,以此追踪当地电动公交车的运营性能。同时,还在公共交通主管机构及运营商中筛选相应岗位工作人员,对他们开展专业培训,助力这些先进实践方法在项目周期外也能持续落地、长效推行。我们与国际清洁交通委员会 (ICCT) 携手合作,面向电动公交车规划、采购与运营环节的核心工作人员,通过无结构式访谈和结构式问卷调查两种方式,完成了定性数据的采集工作。我们通过性能评估框架,系统采集了电动公交车与充电技术相关的静态信息,以及能效、班次准点率等动态信息,形成了完整的定量数据集。

所选城市的比较分析

采购与运营环节中的性能评估与效率改进,是一种低成本、高回报的策略,可有效降低电动公交车的推广成本并提升提供服务的水平。对六座选定城市的车辆规格、充电设备规格及电力基础设施需求进行对比分析后发现,各地可采用多种不同的组合方案来部署电动公交车。运营与能效性能分析结果显示,不同城市的电动公交车及充电设备技术规格、运营条件存在显著差异,其性能表现也因此大相径庭。因此,采购前的周密规划至关重要,唯有如此,方能精准敲定契合特定场景的车辆、充电设备及电力基础设施规格。

电动公交车性能评估工作不仅让我们对印度电动公交车的当下运营状况有了深刻的认知,同时更精准揭示了在电动公交车的部署进程中,相关主管机构和运营商在当前数据管理及性能管控方法上存在的诸多明显短板。为推动后续工作,报告中以行动要点的形式提出了相关建议,旨在完善绩效评估实践,进而为制定更全面的全国性绩效评估方法提供参考。