Relier les transports publics et les objectifs de développement durable – Quels sont nos progrès ?
Vers une mobilité urbaine durable
La transition énergétique vers une mobilité durable est sans doute la plus grande révolution que le secteur des transports publics ait jamais dû mener.
Partout dans le monde, les opérateurs et les autorités se mobilisent pour électrifier les véhicules, encourager le report modal au détriment des véhicules particuliers et optimiser l’utilisation des énergies renouvelables.
C’est ce qu’exigent nos objectifs de développement durable pour 2030.
Cependant, les organisations de transport public doivent également franchir une étape cruciale : intégrer les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies dans leurs processus et leurs rapports. De cette manière, notre secteur pourra mieux assumer ses responsabilités et faire preuve de transparence dans ce domaine.
Alors, qu’en est-il de la durabilité dans les transports publics ?
Afin d’apporter un éclairage sur la question, l’UITP et l’université de Milan-Bicocca ont mené une enquête sur les processus de développement durable des organismes de transport public.
Il s’adressait aux opérateurs, aux autorités et aux organismes chargés de la mise en œuvre intervenant à différents niveaux administratifs partout dans le monde.
Six grandes questions de recherche ont été posées :
- Que font concrètement les organismes de transport public pour contribuer aux ODD ?
- Quelles sont les mesures qui reposent spécifiquement sur le secteur des transports publics pour atteindre les objectifs de développement durable à l’horizon 2030 ?
- Comment les autorités et les opérateurs relèvent-ils les défis mondiaux liés aux ODD ?
- Quels sont les ODD les plus pertinents pour les transports publics ?
- Quel est l’impact direct des transports publics sur chacune des dimensions retenues ?
- Comment ces axes peuvent-ils être traduits en indicateurs permettant de mesurer les actions menées pour atteindre les objectifs ?
| 47 les personnes interrogées | 27 pays et territoires |
| 22 opérateurs | 18 autorités |
| 7 organismes chargés de la mise en œuvre | 17 ODD |
Quels sont les ODD qui concernent les transports publics ?
Il y a 17 ODD. Afin de suivre les progrès réalisés et d’en rendre compte, les organismes de transport public devraient mettre en évidence les liens entre leurs activités et leur contribution à la réalisation de ces objectifs.
L’intégration des ODD dans nos activités permettra à notre secteur des transports publics de mieux faire connaître les avantages des transports publics – et, par conséquent, de mieux les mettre en avant auprès des pouvoirs publics, des bailleurs de fonds et du grand public.
D’un autre côté, cela nous aidera également à identifier et à atténuer les externalités négatives.
Pour certains ODD, les transports publics ont peu d’impact. Mais bon nombre d’entre eux concernent directement la mobilité, tandis que d’autres portent sur la gouvernance et les opérations au sens large.
En dressant l’inventaire des avantages et des externalités négatives liés aux transports, on peut déterminer la place qu’occupent les transports publics.
Les transports publics sont accessibles et abordables, améliorent la vie urbaine, créent des emplois locaux et bien plus encore.
D’autre part, il existe des répercussions telles que l’impact écologique, la pollution atmosphérique et sonore potentielle, ainsi que l’effet de barrière qui peut créer des obstacles dans les quartiers existants.
En transposant ces avantages et ces répercussions dans les objectifs du Programme pour le développement durable (PDD), nous identifions les neuf objectifs du PDD qui, selon l’étude, ont un impact majeur sur les transports publics :
ODD N° 3 : Santé et bien-être
Que ce soit pour les passagers ou pour les employés.
ODD N° 5 : Égalité entre les sexes
Cela concerne nos employés, la communauté et la gouvernance en général.
ODD N° 8 : Travail décent et croissance économique
Local, qualifié et pilier de la communauté : les transports publics constituent souvent le premier employeur d’une région et ont des retombées positives sur l’ensemble de l’économie.
ODD N° 9 : Industrie, innovation et infrastructures
Pour les passagers et l’environnement, ces trois « I » sont essentiels.
ODD N° 10 : Réduction des inégalités
Tant pour les employés que pour l’ensemble de la population, les transports publics améliorent l’accès aux opportunités et réduisent les obstacles à la mobilité.
ODD N° 11 : Villes et communautés durables
Les transports publics sont indispensables, car ils constituent la colonne vertébrale d’une zone urbaine durable.
ODD N° 12 : Consommation et production responsables
Les transports publics utilisent de l’énergie, des équipements et du matériel roulant qui doivent être constamment modernisés. Cela implique également d’atténuer les effets de la mise au rebut grâce à des programmes de recyclage.
ODD N° 13 : Action pour le climat
Près d’un quart de l’ensemble des émissions proviennent des transports. Notre secteur joue un rôle crucial dans la lutte contre le changement climatique.
ODD N° 16 : Paix, justice et institutions solides
La gestion des transports publics a des répercussions sur l’ensemble de la communauté, notamment en favorisant l’inclusion et la stabilité.
Conclusions tirées de notre enquête
En associant les ODD des Nations unies aux transports publics, nous clarifierons nos activités et nous orienterons vers une mobilité durable.
Bien qu’il ne s’agisse que d’un aperçu, notre enquête avait une portée étendue et a permis de mettre en lumière des informations pertinentes concernant plusieurs cibles clés.
- Plus de la moitié des organismes de transport public ont fixé des objectifs de réduction des émissions de carbone
- Près de 8 exploitants des transports publics sur 10 disposent d’un responsable dédié au développement durable
- 72 % des personnes interrogées proposent à leur personnel des incitations financières en faveur de la mobilité durable
Inclusion économique
Chaque Euro investi dans les transports publics rapporte 5 Euros de rendement économique. Cela nous montre à quel point les transports publics sont essentiels pour l’accès aux opportunités économiques – mais il est indéniable qu’à l’heure actuelle, les zones à faible densité de population sont mal desservies.
La mise en place de transports publics à l’intention des personnes vivant dans les zones rurales et périurbaines favorisera l’équité sociale et encouragera un report modal durable.
À cet égard, deux autorités de transport sur trois et deux opérateurs sur trois ont prévu d’adapter leur offre de transport à ces zones.
68 % des autorités mènent des études sur la demande de mobilité dans les zones à faible demande – et la plupart de ces études dépassent les frontières administratives.
Quant aux exploitants des transports, la plupart d’entre eux ont mis en place une politique d’inclusion spécifique pour les usagers des transports, axée sur l’inclusion sociale, économique et politique.
Une grande partie de l’inclusion économique consiste à supprimer les obstacles à l’accès aux transports publics, notamment leur coût.
À cet égard, 66 % des organismes proposent des billets à tarif réduit ou gratuits (ou les deux) à certaines catégories de voyageurs.
Ces groupes sont le plus souvent définis en fonction de l’âge, du statut professionnel ou d’étudiant, des conditions qui limitent la mobilité ou des personnes à faibles revenus.
De plus, 6 organisations sur 10 proposent également des communications dans une langue autre que la langue locale. C’est important tant pour les touristes que pour les résidents étrangers.
Sécurité et bien-être des employés
Le bien-être n’est pas seulement un objectif clé des ODD, mais il est également essentiel pour le recrutement et la fidélisation du personnel. Près des trois quarts des organisations interrogées mènent une enquête de satisfaction auprès de leurs employés.
De plus, 70 % d’entre eux proposent des services d’accompagnement psychologique sous une forme ou une autre. En matière de sécurité, les mesures les plus courantes sont l’installation de caméras de vidéosurveillance et de dispositifs de protection physique.
D’ores et déjà, 10 % d’entre eux utilisent l’IA pour compléter d’autres outils de sécurité, et cette tendance pourrait s’accentuer dans un avenir proche.
Recyclage
Une véritable stratégie en faveur de la mobilité durable doit également tenir compte des coûts carbone liés à l’exploitation sur l’ensemble du cycle de vie. C’est là que le recyclage entre en jeu.
Même si le recyclage ne relève pas nécessairement de la responsabilité directe d’un exploitant des transports publics ou d’une autorité organisatrice de transports (AOT), il entre dans le champ d’action de l’organisme auquel ces services sont sous-traités.
À cet égard, il est encourageant de constater que 81 % des organisations interrogées ont mis en place une politique de recyclage, la grande majorité d’entre elles procédant également à la mise au rebut des véhicules hors d’usage dans le respect de l’environnement et mesurant les volumes de matériaux excavés lors des travaux de construction, qui constituent une source potentielle de déchets.
Témoignages de membres de l’UITP
Le partage des connaissances et des bonnes pratiques nous aide à faire progresser les transports publics – et c’est précisément ce que nous faisons à l’UITP.
Cette enquête, menée par le Comité du développement durable de l’UITP en collaboration avec l’Université de Milan-Bicocca, a mobilisé des dizaines de Membres de l’UITP.
Dans le cadre de leurs efforts visant à mieux relier les transports publics aux ODD des Nations unies, vous pouvez en savoir plus directement auprès de nos membres :
FGC, Espagne
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) a élaboré la stratégie d’engagement de la FGC pour la période 2020-2030, en accord avec les ODD.
Cette stratégie définit quatre axes d’action — l’éthique, les ressources humaines, le développement durable et les opportunités —, chacun étant lié à des ODD spécifiques, dans le but de favoriser la transparence, l’action pour le climat et l’équité sociale.
Les progrès sont rendus compte deux fois par an et font l’objet d’un audit par un vérificateur indépendant.
Transdev, à l’échelle mondiale
Transdev assure des services de transport dans 19 pays répartis sur tous les continents. Grâce au partenariat stratégique entre ses actionnaires, la Caisse des Dépôts et le groupe RETHMANN, Transdev contribue activement à la réalisation de 10 ODD.
Ruter AS, Norvège
Ruter assure environ 60 % de l’ensemble des trajets effectués en transports publics en Norvège. Sa stratégie de développement durable s’inscrit dans le cadre de huit ODD, en mettant l’accent principalement sur les villes durables (ODD 11), tout en s’appuyant sur des initiatives relatives aux ODD 3, 8, 9, 10, 12 et 17.
MTR, Région administrative spéciale de Hong Kong
L’évaluation de la matérialité de MTR aligne les stratégies commerciales sur les priorités mondiales en matière de développement durable, en accordant la priorité aux ODD 8, 9 et 11, tout en établissant un lien avec neuf autres ODD. MTR s’efforce d’intégrer ces objectifs dans l’ensemble de ses activités afin de soutenir le Développement durable.
RTA, Émirats arabes unis
La RTA de Dubaï a mis en place des initiatives spécifiques en matière de développement durable, telles que la Vision 2021 des Émirats arabes unis.
En tant que participante au programme « SDG Ambition Accelerator » du Pacte mondial des Nations unies, la RTA se fixe des objectifs d’entreprise ambitieux afin d’intégrer les ODD dans la gestion de ses activités principales.
L’organisation effectue une analyse comparative de ses performances par rapport à dix ODD.
Métro de Santiago, Chili
Le Métro de Santiago a intégré des considérations environnementales, sociales et de gouvernance dans son plan stratégique à l’horizon 2032 et dans ses stratégies de financement.
Leurs rapports sur le développement durable évaluent les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de développement durable (ODD), et leur cadre de financement vert finance des projets qui soutiennent ces objectifs.
Translink, Canada
Translink gère le système de transport régional de Vancouver, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs en matière de croissance, d’environnement et d’économie, tout en desservant 2,5 millions de personnes.
Son rapport intégré 2023, conforme aux standards SASB, aux standards GRI et aux ODD, comprend une analyse de matérialité visant à actualiser les priorités et à traiter les questions de gouvernance, financières, environnementales et sociales.
Ville du Cap – Direction de la mobilité urbaine, Afrique du Sud
Le plan stratégique quinquennal de la ville du Cap prévoit la mise en place d’une administration efficace et à l’écoute, axée sur la croissance économique, l’amélioration de la qualité de vie des habitants et le renforcement de la mobilité grâce à un service de transports publics plus efficace et mieux intégré.
La Direction des transports joue un rôle clé dans ce plan, qui s’inscrit notamment dans le cadre de l’ODD 11.
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