Cartographie des risques : Comprendre les menaces qui pèsent sur le Transport en Commun lors d'événements majeurs
Le Comité de la sécurité de l’UITP a lancé sa nouvelle série de webinaires le 14 octobre par une discussion approfondie sur la manière dont les exploitants des transports publics peuvent se préparer à des événements majeurs.
Animée par Carmela Canonico, responsable principale de la sécurité et de la sûreté à l’UITP, la session intitulée « Cartographie des risques » : La conférence intitulée « Comprendre les menaces pesant sur le Transport en Commun lors d’événements majeurs » a réuni trois personnalités de premier plan dans ce domaine : Michal Cieslik, responsable de la sécurité chez Wiener Linien et président du Comité de la sécurité de l’UITP ; Cheris Lee, directrice des opérations et du Métro chez MTR Hong Kong ; et Christopher Trucillo, chef du service de police des transports publics du New Jersey.
Les participants ont examiné les raisons pour lesquelles une préparation minutieuse, une bonne coordination et une communication efficace sont essentielles pour assurer la sécurité des passagers et du personnel lorsque les villes hôtes accueillent des rassemblements de grande envergure.
Sécurité, sûreté et opérations : un lien indissoluble
Michal Cieslik a ouvert la séance en lançant un message clair : la sécurité, la sûreté et les opérations sont indissociables. Une faiblesse dans un domaine a des répercussions sur les autres.
Il a présenté les nombreuses menaces potentielles qui pèsent lors d’événements majeurs – du terrorisme et du sabotage à la surfréquentation, en passant par le vandalisme et les cyberattaques – et a souligné l’importance de l’évaluation des risques et d’une coopération précoce entre les opérateurs, les forces de l’ordre et les autorités.
Sa présentation a retracé les principales étapes de la gestion d’événements – de la préparation au bilan post-événement – et a souligné que la planification devait être un processus continu, et non une démarche ponctuelle.
L’incident survenu en 2017 à Turin lors d’une retransmission publique d’un match de l’UEFA a clairement montré ce qui peut arriver lorsque la coordination fait défaut.
La gestion des foules en pratique : les enseignements tirés de Hong Kong
S’appuyant sur son expérience acquise lors de l’inauguration du nouveau parc sportif de Kai Tak, Cheris Lee a expliqué comment la MTR de Hong Kong a géré l’une de ses plus importantes opérations de gestion des foules jamais réalisées.
La planification a débuté un an à l’avance et a donné lieu à une étroite collaboration entre la police, les exploitants des transports, les services gouvernementaux et les responsables des sites. Plus de 20 tests de résistance ont été réalisés afin de simuler des conditions réelles et d’affiner les stratégies d’intervention.
La communication auprès du public et la sensibilisation des passagers ont joué un rôle essentiel dans cette réussite. Les systèmes de signalisation, la surveillance en temps réel et les technologies intelligentes ont permis de guider les voyageurs en toute fluidité, tandis que les nouveaux écrans mobiles et les aménagements apportés aux gares ont favorisé une circulation claire de l’information.
Résultat : plus de 20 incidents majeurs ont été gérés efficacement, et les passagers ont été évacués rapidement et en toute sécurité. Cette expérience a démontré l’importance de tests rigoureux, de la participation des parties prenantes et de l’apprentissage continu.
La coopération transfrontalière : une perspective américaine
Christopher Trucillo a partagé son expertise au nom du service de police des transports du New Jersey, s’appuyant sur plusieurs décennies d’expérience dans la gestion d’événements majeurs tels que le Super Bowl de 2014 et les préparatifs de la Coupe du monde de football 2026.
Il a souligné la nécessité d’une collaboration précoce et continue entre les organismes de transport et les forces de l’ordre à tous les niveaux : fédéral, régional et local. Selon lui, la planification de la sécurité doit commencer bien avant l’arrivée du premier spectateur, et les opérateurs de transport doivent avoir leur mot à dire dans la prise de décision afin d’assurer la sécurité des services.
Par l’intermédiaire du Bureau de gestion des urgences de son département, New Jersey Transit a organisé la formation de milliers de membres de son personnel et de partenaires dans le cadre d’une structure de commandement unifiée en cas d’incident. Cette approche garantit que tout le monde – des responsables de la planification à la police – suit les mêmes directives, tant lors d’événements prévus que lors d’imprévus.
À l’horizon, la Coupe du monde 2026 pose de nouveaux défis : barrières linguistiques, afflux de spectateurs, conditions météorologiques et coordination complexe avec les organisateurs internationaux.
Pour Trucillo, la clé réside dans la confiance, la communication et la préparation.
Un message commun : planifiez à l’avance, planifiez intelligemment
Tout au long de la discussion, un thème est clairement ressorti : la sécurité ne peut être gérée de manière isolée.
La préparation repose sur la coopération entre les opérateurs, les autorités et les forces de l’ordre, soutenue par une communication efficace auprès du public et un personnel bien formé.
Comme l’ont souligné les intervenants, la sécurité du Transport en Commun lors d’événements majeurs ne consiste pas seulement à réagir aux menaces, mais aussi à renforcer la Résilience grâce à la planification, aux partenariats et à un apprentissage continu.