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Préparer le terrain pour les événements mondiaux

Défis des méga-événements à venir : la Coupe du Monde et les Jeux Olympiques.

Avec la Coupe du Monde de la FIFA 2026 qui aura lieu dans toute l’Amérique du Nord, le secteur des transports publics a un défi majeur à relever : des millions de spectateurs à travers le continent, des afflux et des reflux massifs de stades, des zones de fans avec des milliers de personnes supplémentaires dans les villes, et tout cela alors que des milliards de personnes dans le monde regardent.

En même temps, les États-Unis célébreront leur 250e anniversaire.th anniversaire, avec des millions de personnes attendues pour la fête. Et juste deux ans plus tard, Los Angeles accueillera les Jeux Olympiques d’été.

« Vous pouvez faire les choses à 99 % correctement, mais si nous faisons 1 % de travers, nous faisons la une des journaux », déclare Kevin Corbett, Président et PDG de New Jersey Transit, alors qu’il ouvre l’atelier de l’UITP sur les transports publics et les grands événements au Rutgers Center for Advanced Infrastructure and Transportation (CAIT) à Newark.

« Nous amenons ces personnes sur les lieux sans souci et de manière durable, afin qu’elles puissent profiter d’une expérience inoubliable. Nous offrons un voyage sans accroc pour que le monde puisse se concentrer sur l’événement. »

Jaspal Singh, directeur principal de l’UITP pour l’adhésion et les opérations mondiales, poursuit : « Nous avons tous une expérience des événements nationaux, mais les événements internationaux sont très différents.

Les gens ont des attentes et des expériences différentes. Certains aiment utiliser les transports en commun, d’autres non. Certains ont de l’argent liquide, d’autres n’utilisent que des cartes. Certains parlent anglais, d’autres non.

C’est une communauté où, en tant que groupe, nous avons les connaissances collectives pour nous aider les uns les autres. »

Afin d’aider le secteur à se préparer à l’afflux de personnes lors des événements mondiaux, l’UITP, en partenariat avec la CAIT, organise une série d’ateliers.

L’événement d’octobre 2024 mettra l’accent sur les meilleures pratiques, la sécurité et la sûreté.

Des représentants de la plupart des villes qui accueilleront les matchs de la Coupe du monde 2026 ont entendu l’organisation derrière les Jeux olympiques de Paris 2024, la Ryder Cup et la FIFA.

Des spécialistes de la sécurité de Wiener Linien (Vienne, Autriche) et de Transport for London (Londres, Royaume-Uni), ainsi que du Federal Bureau of Investigation (FBI), du New Jersey Transit Police Department et du US Department of Homeland Security (DHS), ont partagé leur expérience en matière de sécurité face à de grandes foules.

« Nous ne pouvons pas glisser sur la peau de banane. Nous devons rester en avance et assurer une coordination solide. Pour la Coupe du monde 2026, nous avons tenu notre première réunion de planification en octobre 2023. »
Kevin Corbett
Président-directeur général de New Jersey Transit

Leçons de Paris : Planification pour la perfection

Comment une planification méticuleuse a assuré un fonctionnement fluide des services de transport pendant les Jeux olympiques de Paris 2024.

La planification de la mobilité pour les Jeux olympiques de Paris 2024 était un exercice d’équilibre, avec des événements sur route comme le vélo et la course à pied ajoutant des complexités uniques.

Laurence Debrincat, directrice des études prospectives et des Jeux Olympiques et Paralympiques à Île-de-France Mobilités, a expliqué que les fermetures de routes autour des lieux d’événement avaient des répercussions sur l’ensemble du réseau de transport.

« Chaque événement routier avait un impact sur les plans de mobilité de tous les autres événements qui se déroulaient en même temps », a-t-elle noté.

Une coordination minutieuse était essentielle pour garantir que ces perturbations ne sapent pas la stratégie globale de mobilité.

Pour répondre à la demande accrue, les services de transport public ont subi des ajustements significatifs. La clé de cette réussite réside dans la réaffectation des ressources, y compris la réduction de certaines lignes régulières pour libérer des conducteurs pour les spectateurs olympiques.

Et même en faisant venir des conducteurs de tout le pays à Paris pour augmenter la main-d’œuvre. Debrincat a souligné l’importance d’une planification proactive pour gérer les itinéraires à fort trafic.

Plutôt que de laisser les passagers s’appuyer sur des applications de planification de trajets standard, qui pourraient les diriger à travers des gares bondées, l’équipe a collaboré avec les organisateurs de l’événement pour guider les voyageurs sur des itinéraires moins encombrés.

L’application Paris 2024, équipée d’un planificateur d’itinéraire dédié, a joué un rôle essentiel en dirigeant les passagers vers les « itinéraires de transport public préférés », évitant ainsi les goulets d’étranglement potentiels.

Ces mesures ont été soutenues par une pause stratégique sur les travaux de maintenance.

Normalement une priorité estivale, tous les travaux ont été interrompus du 1er juillet à la fin des Jeux paralympiques, garantissant ainsi l’absence de perturbations de dernière minute. Sur les lignes critiques, le moratoire a commencé dès janvier 2024 pour garantir un fonctionnement fluide tout au long de l’événement.

Cette prévoyance s’est également étendue aux lignes de bus, avec des tests rigoureux pour s’assurer que les bus pouvaient emprunter de nouveaux itinéraires et une formation complète des conducteurs amenés d’autres régions.

L’ampleur des préparatifs reflétait l’énormité de la tâche. Les infrastructures temporaires, comme un dépôt de bus pour les personnes accréditées, fonctionnaient à l’échelle d’une ville comme Lyon.

Pendant ce temps, la signalisation de l’événement, installée dans les trains, s’est avérée si étendue que son retrait après l’événement devrait prendre des mois.

Avec 1,2 million de téléchargements d’applications et plus de 7,4 millions d’itinéraires planifiés via celle-ci, les Jeux olympiques de Paris sont devenus un témoignage de la planification méticuleuse des transports publics et de sa capacité à soutenir des événements mondiaux à grande échelle.

La sécurité avant tout : gestion des foules et des crises

Aborder la sécurité et la dynamique comportementale des grandes foules.

Mais la planification des transports ne se résume pas à la capacité et à la disponibilité. Les grands groupes de personnes se comportent différemment, et l’ambiance dans ces groupes peut changer rapidement.

Alors que Michal Chieslik, responsable de la sécurité chez Wiener Linien, et Tim Scott, responsable de la sécurité opérationnelle du réseau chez Transport for London, abordent la sécurité, ils lancent deux vidéos.

La première montre des milliers de personnes, vêtues d’orange et portant des drapeaux néerlandais, se dirigeant vers un match de football (ou de soccer, pour ce public américain).

Ces supporters se rassemblent dans un lieu central de la ville et se rendent ensemble au stade avant un match, dansant et sautant. « Espérons que ce sera comme ça », dit Tim. « Mais cela pourrait être très différent. »

La vidéo montre des émeutes. Des supporters, vêtus de noir, certains portant des cagoules, jettent des pierres sur la police et brisent des vitres alors que des chevaux de police chargent. La salle devient silencieuse.

Tim Scott, de TfL, brise le silence : « J’espère que vous ne rencontrerez que des supporters en quête de bons moments. Des personnes qui veulent faire la fête et soutenir leur équipe nationale. Mais vous devez être prêt à ce que les choses se compliquent. Et vous devez avoir vos procédures prêtes. »

Cela signifie s’entraîner avec des partenaires, répéter des scénarios et résoudre des problèmes potentiels.

Michal : « Asseyez-vous avec vos partenaires. Pas numériquement. Soyez dans la même pièce lorsque vous vous préparez et pendant l’événement. Vous devez savoir clairement qui est responsable et où. » « Et vous devez vous préparer différemment pour chaque match », ajoute Tim. « Les pays qui jouent ont-ils des problèmes géopolitiques ? Leurs supporters sont-ils généralement calmes ou enclins aux émeutes ? »

Cette intégration avec les services d’urgence va beaucoup plus loin. En s’entraînant et en travaillant ensemble avant des situations à haute pression, chacun apprend les conséquences réelles des décisions.

Michal Chieslik : « Le service d’incendie pourrait vouloir fermer une ligne à cause d’un petit incident, juste au moment où le stade se vide. Vous devez avoir une relation qui vous permet de dire « si nous faisons cela, nous aurons vingt mille personnes coincées dans une gare, nous ne pouvons pas le faire maintenant ».

Mais il ne s’agit pas seulement de processus et de procédures de planification. Le personnel sur le terrain va vivre quelque chose de nouveau et potentiellement écrasant.

Michal : « Peut-être que votre personnel n’a jamais vu de marche de supporters. Peut-être n’ont-ils jamais vu un train rempli de supporters qui font la fête depuis des heures. Vous devez prendre soin de votre personnel, le préparer et vous assurer qu’il sait comment gérer ces nouvelles situations. »

Lorsqu’on lui demande des conseils pour terminer, Michael insiste sur la force nécessaire pour ces grands événements : « Tous ceux qui ont deux jambes devraient courir, sur le terrain, aider et transmettre des informations. Tout ce qui a des roues devrait rouler. » Et le conseil d’or de Tim ? Ne sous-estimez pas le pouvoir du personnel avec un sens de l’humour. « Un gars ou une fille avec un mégaphone sur une chaise haute peut divertir des milliers de personnes en attendant leur bus ou leur train. »

Petits villages, grands défis

Surmonter les obstacles logistiques uniques des Jeux olympiques d’hiver dans des régions montagneuses reculées.

Alors que les lieux des matchs de la Coupe du monde de football de 2026 sont conçus pour accueillir de grandes foules, Stefano Manelli, responsable de CITEC Torino et responsable des transports pour Milano Cortina 2026, est confronté à un défi très différent : « Les Jeux olympiques d’hiver se déroulent dans de petits villages de montagne. L’un d’eux compte à peine 6 000 habitants. Des conjectures sur le nombre de policiers de la circulation qu’ils ont ? Deux. »

La solution consiste à fermer une grande partie des routes d’accès aux montagnes à la circulation normale et à établir un réseau de bus dédié. C’est un rappel clair que chaque événement est unique et présente son propre ensemble de défis distincts.

Kevin Corbett, Président et PDG de NJ Transit, clôture l’événement avec appréhension : « J’ai tellement de nouvelles choses à penser. C’est écrasant. »

Mais il reste optimiste quant au fait que les leçons apprises jusqu’à présent ont permis aux opérateurs américains de gérer avec succès les événements à venir.

« Mais nous ne pouvons pas glisser sur la peau de banane », met-il en garde. « Nous devons rester en avance sur la courbe et assurer une coordination solide. Pour la Coupe du monde, nous avons tenu notre première réunion de planification en octobre 2023. En tant que groupe, une collaboration continue sera la clé pour faire de ces événements un véritable succès. »