Pourquoi le Transport en Commun a besoin d'une stratégie pour les sans-abri (et à quoi elle devrait ressembler)
Le transport en commun en première ligne
Les exploitants des transports publics sont fiers de faire partie intégrante et visible de leurs communautés. Mais cette réputation s’accompagne de responsabilités, notamment en ce qui concerne la lutte contre le sans-abrisme.
Chaque nuit, des millions de personnes sont sans-abri. La situation est à son comble en hiver, lorsque les températures froides peuvent être mortelles. Pour échapper aux éléments, beaucoup cherchent refuge dans les gares de transport et finissent par interagir avec le personnel des transports en commun.
Tout cela conduit à ce que les transports en commun soient les premiers à intervenir dans de nombreuses situations, des demandes d’aide à la consommation de substances et aux incidents violents. Tout cela n’affecte pas seulement la perception de la sécurité pour les autres passagers, mais le fait de gérer cela peut être coûteux et prendre du temps.
L’hiver étant maintenant là, que peuvent faire les exploitants des transports publics face au sans-abrisme ? Et comment le secteur devrait-il se préparer pour l’hiver prochain ?
Comment les exploitants des transports publics gèrent-ils aujourd’hui l’itinérance ?
Il n’existe pas de chiffres précis sur le nombre de personnes sans-abri de manière chronique, et les chiffres fluctuent. Au fond, l’itinérance est souvent causée par quelque chose d’aussi simple et imprévisible que la perte de son emploi.
Bien qu’elle puisse également être le résultat de difficultés interpersonnelles à long terme ou de maltraitance à domicile. Selon les autorités, en 2022 environ 582 000 personnes ont connu la vie sans abri aux États-Unis.
Au Royaume-Uni, environ 227 000 personnes sont sans-abri et dans France ce chiffre est de 330 000. En bref, le problème est à la fois grave et répandu.
La plupart des exploitants des transports publics ont déjà mis en place des mesures. Certaines villes ne considèrent la situation que comme un problème de sécurité, en collaborant simplement avec la police et en déplaçant les personnes hors des gares.
Bien que de nombreuses villes aillent plus loin. En effet, un changement et une amélioration durables découlent de la collaboration avec divers acteurs, tels que les associations de logement, les associations caritatives et les gouvernements locaux, afin de s’attaquer aux problèmes fondamentaux du sans-abrisme.
Essentiellement, le secteur des transports publics devrait passer d’un traitement du sans-abrisme comme un problème de sécurité à une réflexion sur la manière dont les exploitants des transports publics peuvent s’intégrer dans les réseaux de soutien locaux pour aider les personnes à se relever.
Études de cas dans le monde entier
Bonnes pratiques et exemples
Le sans-abrisme est un sujet de plus en plus préoccupant pour les exploitants des transports publics. Cette année, l’Association canadienne des transports urbains (ACTU) a publié un rapport phare de recommandations pour les exploitants des transports publics.
La publication marque un progrès pour le secteur des transports publics, bien qu’il reste encore beaucoup à faire. Notamment sur des sujets tels que l’aménagement du territoire et la conception des espaces publics.
Sans parler du fait que, pour de nombreux pays du monde, toute stratégie de lutte contre le sans-abrisme doit prendre en compte l’impact disproportionné possible sur les communautés autochtones marginalisées.
À ce sujet, le Comité Transport & Vie Urbaine de l’UITP a déjà entamé des discussions. Au cours des réunions du comité, de nombreux membres partagent leurs expériences de gestion des transports en commun.
RATP – Paris, France
En 2022, les 60 agents de sensibilisation de la RATP ont échangé avec 40 205 personnes sans-abri. Un peu plus de la moitié de ce groupe ont été orientés vers un logement possible, et beaucoup d’autres ont été accompagnés vers des centres d’aide.
De plus, les formations du personnel « Debout » visent à améliorer les réponses du personnel dans les situations de harcèlement et les séances dans les écoles impliquées et éduquées 5 730 jeunes.
Pour informer la stratégie de l’entreprise, la RATP a identifié cinq situations uniques en ce qui concerne la gestion de la délinquance dans les transports en commun : la mendicité, la lutte contre l’exclusion sociale, la santé mentale déficiente, l’abus de substances et le harcèlement de rue. Chacune nécessite des partenariats et des approches différents.
MetrôRio – Rio de Janeiro, Brésil
MetrôRio met en œuvre un large éventail de stratégies pour améliorer les problèmes sociaux dans la communauté.
- Campagnes de lutte contre la diversité et le suicide
- Boîtes de dons de vêtements pour les personnes sans-abri
- Mise en œuvre de programmes sociaux avec les bibliothèques et les écoles locales
- Fourniture d’articles d’hygiène pour les femmes et les filles des communautés à faible revenu
- Partenariat avec le service d’assistance sociale de la ville pour organiser un abri
- Vaccinations dans les gares ciblant les personnes vulnérables
- Visites des installations de MetrôRio pour les jeunes défavorisés
Métro de Los Angeles – Los Angeles, États-Unis d’Amérique
En octobre 2023, le métro de Los Angeles a annoncé son plan d’action pour les sans-abri. Les statistiques montrent que dans toute la ville, plus de 800 personnes utilisent les véhicules de transport comme abris mobiles et dorment dans les gares et les dépôts.
Pour y remédier, le nouveau plan d’action prévoit de renforcer les partenariats avec les agences locales, de recueillir davantage de données sur l’itinérance dans le réseau et de clarifier la gouvernance afin de mieux déterminer quelles agences peuvent apporter une aide où.
En bref :
- L’équipe de sensibilisation a été augmentée de 16 à 24 personnes
- Services renforcés pendant les heures non conventionnelles
- Nouveau partenariat avec six organisations à but non lucratif
- Exigence d’un rapport d’activité au moins une fois par trimestre
- Protocole de logement d’urgence mis en place avec l’autorité des services pour les sans-abri de Los Angeles
Quelle est la prochaine étape ?
Comment l’UITP aide les exploitants des transports publics à gérer le sans-abrisme
L’UITP a identifié certains résultats clés nécessaires pour faire avancer les stratégies du secteur en matière de sans-abrisme. Afin de s’appuyer sur les recommandations de la CUTA et les meilleures pratiques partagées par les membres de l’UITP, l’UITP a formé un groupe de travail sur la lutte contre les problèmes sociaux dans le secteur des transports. Le nouveau groupe de travail :
1. Développez des idées en fonction des exploitants des transports publics et des autorités qui collectent des données
2. Formuler d’autres recommandations sur le Transport en Commun (TC) et l’aménagement du territoire
3. Formuler des recommandations sur la collaboration avec les communautés autochtones/aboriginales
Avec la baisse des températures, le sujet est particulièrement pertinent et affecte les exploitants des transports publics du monde entier. En définissant les meilleures pratiques et en s’engageant à s’attaquer aux causes profondes de la déchéance, le secteur des transports publics peut aider les personnes vulnérables, ainsi que lui-même.
Après tout, l’hiver arrive chaque année. Alors, assurons-nous que dans un an, nous ne nous poserons pas les mêmes questions.
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